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【Yahoo論壇／張宇韶】美中關係正面臨「從哪開始，從哪失去」的結局
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90年代暢銷電影阿波羅13中有句經典對白：「休士頓，我們出了點狀況」，傳神地描述了
太空行動中所遭遇的險境，讓影迷可以身歷其境感受到三位太空人面臨的危機與挑戰。
如今，當美國以間諜中心的名義關掉中國在德州休士頓的總領事館時，顯然讓美中關係寫
下了一個無言的驚嘆號，也標誌華府不願意採取傳統的外交手段處理眼中的「不友善行為
」。這對北京而言，已經不是顏面無光足以形容，而是著實遇到了政治大麻煩！
按照外交慣例，美國大可透過接見中國駐美大使表示抗議，若要強化政治壓力，還可直接
將涉及間諜行為的外交官直接驅逐出境。繞過這些程序直接關閉領事館只有一個具體的信
號：雙方處在不友好或衝突邊緣的狀態！
檢視改革開放以來的美中關係，其實強度更高的外交危機也曾出現過，例如1999年所爆發
的中國駐南斯拉夫大使館「誤炸」事件，以及2000年在南海發生的中美軍機擦撞風波，都
使得當下的雙方陷入谷底。然而這些潛在衝突沒有螺旋上升成為全面開戰的導火線，關鍵
在於美中對於雙邊關係的「認知」。
在柯林頓時期，為了改善兩國在1996年台海危機後處在冰點的政治關係，除了當面向江澤
民提出了「不支持台獨、不支持一中一台、不支持台灣加入以主權國家為前提的國際組織
」的「新三不」說法，其後又將美中關係界定為「建設性的戰略夥伴」，這也意味在民主
黨的「交往政策」下，中國仍是美國認知中的友好關係。
即便共和黨有意調整美國一中政策內容，但在衡量中國經濟現代化有助於美國與全球利益
，遂支持中國以發展中國家的身分加入世貿組織；可以在盡較小的義務下享有貿易自由化
的紅利。此外，基於華府反恐戰爭的戰略考量，不論就聯合國與中亞的地緣政治都需要北
京的政治支持，這也使得小布希仍維繫對中國友好政策。
平心而論，美中關係雖然處於「鬥而不破」的局面，除了美國自身國家安全戰略的考量外
，也與中國所採取的韜光養晦的外交路線密切相關。這也是胡錦濤在任的中國，尊重美國
與西方世界所主導的國際建制與權力體系，並在「維持現狀」的前提下，在亞太地區實行
睦鄰政策、在南海強調「擱置爭議，共同開發」、維持對香港的基本承諾，並在對台政策
中交出「寄希望台灣人民」的統戰語言。
以結果論來看，習近平顯然全面拋棄了鄧小平以來的內外路線，左傾激進冒險主義的作風
自然引發美國的全面反制。前有美中經貿大戰的部署，後來又有印太戰略架構的提出，當
下面對疫情的衝擊與中國在區域施行的戰爭邊緣策略作為，除了讓美中關係迅速惡化外，
更導致東亞權力結構面臨一觸即發，猶如一戰爆發前夕的巴爾幹半島。
華府關閉中國休士頓總領事館之際，蓬佩奧選擇在尼克森圖書館進行重要政治講話，這又
給了北京狠狠的一耳光。如果說，美中關係正常化始於尼克森的訪中之旅，現在川普直接
在自己任內決心劃上「從哪裡開始，從哪裡失去」的句點。
4.附註、心得、想法︰
其實
毫無疑問
從傳教士幫忙翻譯萬國公法開始
到今天改革開放經濟騰飛
哪次
美國沒扮演中國再造父母的角色
造出如此孽子
終將走向被打死的宿命