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熱議題／喬預算補缺口 軍方難為無米炊
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2020-08-23 23:55 聯合報 / 本報記者程嘉文
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國防部昨天表示，預算編列是滾動式調節，不會出現周轉危機。乍看似乎回應了本報提出
的問題，其實仍未面對核心問題，就是預算不足。「巧婦難為無米之炊」，堪稱國防部近
年窘境的最佳寫照。
國防部編列預算，當然會採取滾動調節，也必須採取滾動調節。否則，例如規畫民國一一
○年的重大投資項目，比一○九年多了四七六億元，實際上行政院只多給八十八元億，總
不能讓預算開天窗。
除非國防部自承規畫付款期程完全是兒戲，否則就代表國軍原本認為，在理想狀況下，一
一○年的預算，應該比一○九年多出四百餘億元。而在「天不從人願」之下，只好雙管齊
下，從延遲付款與縮減其他開支方面下手。
隨著台海局勢嚴峻，美方對台軍售尺度開放，國軍建案採購更多新式裝備，百分之百有必
要。但是更多的新裝備，也就代表更高的財務負擔，換言之，除非國防預算未來幾年有明
顯超乎目前的成長幅度，否則國防部一方面把舊案的付款高峰期往後順延，另一方面又不
斷立案採購新武器，財務窘境勢必愈來愈大，也將愈來愈「周轉困難」。
在這種情況下，若說國防部主事官員，不想在作業維持費用等方面節流，只怕沒人相信。
然而，即使不進一步縮減，國軍作業維持費已長年處在低迷的水平，導致部隊裝備妥善率
偏低，基層謊報數據盛行。
國軍長期在「吃不飽、餓不死」的情況下運作，平日可能節省不少公帑，但戰力是否真正
足夠？更遑論對軍心士氣的傷害。
當初洪案變成燎原大火，絕非洪仲丘人脈廣闊，也不代表他的行為舉止沒有錯，而是其際
遇喚起社會大眾對軍方粉飾太平的集體記憶，導致事情不可收拾，對國軍造成更大傷害。
國防部作為保家衛國的執行者，有責任與義務去告訴高層，如果要維持如今的國策，希望
單憑「硬實力」就可以對抗中共的壓境，那麼就必須把美方軍費需達ＧＤＰ百分之三的告
誡，當一回事；這也代表國防預算的增加，必須以百億元為單位。
要想堅持台灣價值，就必須付出台灣價格。否則一味粉飾，遲早會遇到下一場洪案，屆時
造成的傷害，恐怕就遠非軍審體系被廢而已。
4.附註、心得、想法︰
承認兩岸一家親 讓兩岸回歸和平 就不用買這麼多凱子軍購
省下來的錢可以做社會福利幫助更多弱勢

其實國防預算佔GDP3% 是民進黨的目標 搜尋2014國防藍皮書