※ 引述《ishowhand ()》之銘言:
: ※ [本文轉錄自 Gossiping 看板 #1VIC25dK ]
: 作者: ishowhand () 看板: Gossiping
: 標題: [新聞] BTA=FTA 官員:因為川普這樣說
: 時間: Fri Aug 28 16:29:54 2020
: 1.媒體來源:蘋果日報 2.記者署名:林巧雁/台北報導
: 3.完整新聞標題:
: BTA=FTA 官員:因為川普這樣說
: 4.完整新聞內文:
: 台灣2009與2012年時曾考慮開放美豬美牛進口,但因外界反彈聲浪過大無疾而終,美台雙
: 邊經貿關係也難有更進一步發展。台灣今天將有條件宣布開放美豬、美牛,將是促進台美
: 關係重要一步,可說是台美未來簽署雙邊貿易協定的敲門磚。
: 台灣與美國兩邊應已達到共識與默契,今天下午總統蔡英文宣示美國為台灣重要經貿夥伴
: ,加速雙方經貿發展動能後,重頭戲則是晚上美方的回應,預計美方也將給予善意正面的
: 外交回應。
: 由於川普不喜歡FTA、TPP這些縮寫,他認為這些協議談得不順利,因此台灣與美國後來協
: 商都改用BTA(Bilateral Trade Agreement,雙邊貿易協定),更符合川普認為經貿關係應
: 是雙邊洽談的意涵,其實內容跟過去FTA一樣,只是換個名稱。
1.蘋果記者是否缺乏常識?
川普喜歡「用談的」是因為美國強勢
強勢者越不受框架拘束越容易談出有利的條件
台灣拿不到FTA,萬一簽了BTA怕是還要拿放大鏡出來檢視
看究竟是雙贏還是被美國吃豆腐
重點是:台灣已經弱勢到「連談都還沒開始談」就已經主動讓利
2.回歸台北法案的脈絡
要瞭解FTA為何會變裝成BTA,最簡單的方式就是回頭看看台北法案!
台北法案今年三月份正式成為美國國內法
然而,如果有細看內容,就會發現該法案在立法過程中內容變化頗大
美國國會網站:
https://www.congress.gov/bill/116th-congress/senate-bill/1678/text/pl
這邊我貼兩個不同版本上來,前後對照一下:
首先是2019年10月31日美國參院通過、進入眾議院的版本:
SEC. 5. SENSE OF CONGRESS ON TRADE NEGOTIATIONS WITH TAIWAN.
It is the sense of Congress that
the United States should engage in bilateral trade negotiations with Taiwan,
with the goal of entering into a free trade agreement that is of mutual
economic benefit and that protects United States workers and benefits United
States exporters.
(原文就是一個段落,我把開頭句拆出來是為了方便對照)
再來是2020年3月26日最終成為美國國內法的版本:
SEC. 3. SENSE OF CONGRESS ON TRADE AND ECONOMIC RELATIONS WITH TAIWAN.
It is the sense of Congress that—
(3) the United States Trade Representative should consult with Congress on
opportunities for further strengthening bilateral trade and economic
relations between the United States and Taiwan.
前後兩個版本比一比,有沒有感覺差很多?
整理關鍵字如下:
(a)標題改掉了,原本明述是關於貿易談判(Trade Negotiation),被改寫成關於雙方經
貿關係。
(b)sense;這個字眼的規範意義不強,原本參院就是這個字。
(c)內文當中也不再述及貿易談判。扯的是,貿易談判明明是台美之間,而現在這個版
本卻只是要求「美國國會與貿易代表署之間」就台美經貿關係做討論。
(d)原有的FTA被拿掉了,改寫成「強化台美經貿關係」。
(e)原本內文明述關於FTA的談判須符合雙方利益(mutual economic benefit),同時須
保護美國工作者與出口商的利益;最後通過的版本把mutual economic benefit拿掉
了。
以上五點都很重要,特別是(e)
有人覺得mutual economic benefit被拿掉也沒差嗎?
: 據了解,蔡英文下午的記者會將強調台灣經貿的重要性,美國更是強化經貿關係的重要關
: 鍵。台灣每年從美國進口金額約200多億美元,雙方關係密切,美國許多技術也來台發展。
: 台灣目前已簽署的FTA(Free Trade Agreement,自由貿易協定)包含巴拿馬、瓜地馬拉、
: 尼加拉瓜、薩爾瓦多、宏都拉斯、紐西蘭、新加坡、巴拉圭、史瓦帝尼。未來若與美國簽
: 署BTA之後,預料也將吸引更多國家跟進。(林巧雁/台北報導)
: 5.完整新聞連結 (或短網址):
: https://tw.appledaily.com/politics/20200828/AUIJ3UJM3ZGIZM3AZMLGRX64SA/
: 6.備註:
: 要FTA又不要跟國際規範?
: 不然請KMT出來反對好了 啊不對 KMT也支持美豬牛
: 不然柯昌聯手出擊救台灣!