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新聞眼／舉債愈來愈多 離財政健全愈遠
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2020-09-21 01:18 聯合報 / 本報記者陳熙文
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立法院預算中心提出一一○年度中央政府總預算案整體評估報告，預估我國明年債務將首
度突破六兆元，而各項指標都顯示，國家財務狀況已來到另一個歷史分水嶺。
我國政府財務迅速擴張，可追溯至一九九一年的「國家建設六年計畫」，總預算支出並在
一九九三年突破兆元；一九九九年，配合精省政策，承接台灣省債務八一三九億餘元，導
致國家財政進入赤字。而為因應二○○八年金融海嘯，我國總預算歲出再次攀升，逐漸逼
近兩兆元大關。
如今新冠肺炎疫情衝擊全球經濟，政府依照紓困特別條例編列預算，達四二○○億元，加
上移緩濟急等資金上的因應措施，按「移位效應」預測，總預算支出恐第三次大幅度攀升
。
然而，面對財政龐大壓力，蔡政府已然在政策工具上見絀，尤其在執行國家重大建設，以
及維持台美關係大政策方針下，相繼編列的前瞻特別預算、新式戰機採購特別預算等，都
已讓台灣距離「財政健全」四字愈來愈遙遠，甚至自陷系統性的風險之中。
面對赤字，政府實務上僅有利用發行公債的手段來應付債務，但現階段的困境絕對不是短
期內就可填補的坑。而為求資金到位的效率，以及帳面好看，無止盡地編列特別預算，乍
看或許是好方法，卻必須消耗政府本可用在改革上的政治能量。更何況，政府可不能永遠
逃避，該還的，終究還是得還。
若新冠肺炎疫情再肆虐一年，又或者，新的不確定危機爆發，國家財政都將面臨前所未有
挑戰。我國站在財政上另一個分水嶺，絕非危言聳聽。
4.附註、心得、想法︰
台北市政府還債第一 國民黨執政縣市舉債也減少
就只有資進黨執政的地方和中央政府債台高築 票投資進黨就是支持債留子孫