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美國利益vs.川普態度 哪個優先
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2020-10-08 00:24 聯合報 / 本報記者曹國維、林政忠
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美國總統川普雖然對中國大陸態度強硬，但川普政府內部一直有對中鷹派和務實派的路線
之爭。紐約時報披露美國貿易代表賴海哲不願推動美台貿易談判，顯然和此有關，而最重
要的當然是川普的態度。
從近來美國檯面的動作看來，美國國務院和國務卿龐培歐對美台貿易談判態度較積極。蔡
英文總統八月宣布鬆綁美國牛豬肉進口限制，美國務院亞太助理國務卿史達偉隨即在八月
底宣布，美方將啟動與台灣的「經濟暨商業對話」，國務次卿克拉奇也在九月中訪台，似
乎開啟台美關係的美好想像。
不過，主管貿易談判的美國貿易代表署至今未發表聲明。五十位美國跨黨派聯邦參議員上
周還聯名致函賴海哲，敦促展開美台貿易談判。這股壓力當然很大，但賴海哲仍不為所動
。
紐時報導，自從一月美中簽署貿易協議後，川普政府多位高層官員就主張盡力維護這分得
來不易的協議，甚至反對就香港、新疆問題制裁大陸，也避免影響大陸採購美國棉花等商
品。這個陣營除了賴海哲，還包括財政部長米努勤、農業部長普度、白宮幕僚長梅杜斯等
人。
從這個角度來看，賴海哲不願和台灣展開貿易談判，也是不願影響和大陸的商務關係，出
發點是美國利益。
另一個重點是時間。台美貿易暨投資架構協定斷斷續續談了廿年，進展非常有限，若在此
刻和台灣展開貿易談判，能否成功是一大問號？台灣過去從扁、馬都曾允諾開放美豬，最
後都未兌現，讓美國貿易代表署非常不滿。如今距離美國總統大選不到一個月，川普政府
的未來很不確定，賴海哲更不願在此時和台灣展開冗長而艱困的貿易談判。
最後當然是川普的態度。川普雖然對大陸微信、TikTok開刀，但在美國金融業、商界和農
民壓力下，完全不提撕毀美中貿易協議，也沒有再對大陸採取其他貿易報復行動，以免對
中商務關係惡化，進而影響選情。
川普政府近來一連串挺台行動，台灣方面不免有所期待。但別忘了白宮前國安顧問波頓的
警告：川普心中，大陸就像他常用的大辦公桌，而台灣的分量則是小筆尖。大辦公桌和小
筆尖的利益孰輕孰重，才是美國最務實的考量。
4.附註、心得、想法︰
美國完全沒把台灣放在眼裡
資進黨開放萊豬 沒換到什麼經濟利益 卻先犧牲了台灣人民的健康
根本就是詐騙集團