1.新聞網址︰https://www.cw.com.tw/article/5102279
2.新聞來源︰天下雜誌
3.新聞內容︰獨家揭露SOGO案》立委關說長達8年，經濟部「被迫」做違法的事？
前經濟部政務官接受《天下》獨家專訪，揭露立委集體收賄、施壓SOGO案的過程。前太流
董座不只給錢要立委喬事，還發出豪語，只要有人讓他拿下SOGO經營權，要捐出100億，
讓尚未浮上檯面的人也躍躍欲試。
9月底台北地檢署依違反「貪汙治罪條例」起訴立委索賄案，4位立委蘇震清、廖國棟、陳
超明、趙正宇遭羈押禁見。一位前經濟部官員、曾被這批立委施壓的當事人，第一時間傳
Line給記者，「真是大快人心。」
起訴書引述經濟部商業司長李鎂的證詞，「多年來，我們同樣的事情一而再再而三一直寫
、一直說，......我的同仁因為這個案子承受的壓力有失眠、有頭痛、有恐懼，甚至不願
意留在這個工作崗位上……」李鎂從副司長到司長，中間經歷3位司長，6位部長，立委關
說從未落幕。
2014年，經濟部長張家祝辭官，在交接典禮上語帶玄機指出，行政官員常被迫做違法的事
如今真相大白，經濟部自2012年起，長達8年深受多位立委連番施壓，以商業司首當其衝
。據了解，前司長江文若走人，導火線也是SOGO案。
行政官員被迫做違法的事
《天下》獨家採訪曾遭遇立委施壓的前經濟部官員，他說，整起關說案歷時很長，以前的
人跟現在的人不同，唯一的交集是蘇震清。但還有還沒浮上檯面的人物，包括一位國民黨
前財委會立委，甚至一位前監察委員。
「但這些人的惡行惡狀，都不如蘇震清的一百分之一，」這位前官員直言，「其他人只是
讓你覺得很煩，常常跑來找你，拿資料給你參考，但蘇震清會當著大家的面，對商業司同
仁破口大罵。」
逾百頁的起訴書，蘇震清涉案情節佔了快一半。被起訴的立委、助理、主任、公司負責人
中，蘇震清收賄2580萬，金額最大，比其餘立委索賄的總和還多。
但蘇震清在庭訊時，喊冤不認罪。起訴書亦指出，在蘇震清得知調查局在查立委索賄案，
已交還2000萬給前太平洋流通（太流）董事長李恆隆。
2012年4月，李恆隆透過立委蔡煌瑯，結識蘇震清，同年8月，蘇震清收賄50萬元，自10月
起，連續3個月、每個月召開3次協調會，密集轟炸經濟部官員，護航李恆隆。
「很多立委都說為人民陳情，但大部份立委是有個交代就算了，但這次不一樣，頻率不同
、力道不同，立委經年累月在一個案子，很不尋常，」這位在公部門服務逾十載的前經濟
部官員說。
立委施壓三部曲
李恆隆、蘇震清聯手，一共有3個階段。
2002年，李恆隆邀遠東集團注資SOGO百貨的控股公司太流公司，遠東集團出資金額大，
SOGO落入徐旭東手上，但因變更登記過程涉有偽造文書罪嫌。高等法院判決確定後，經濟
部照高等法院要求，徹修公司變更登記，SOGO經營權重回李恆隆手上。但遠東不服，提起
上訴。
第一個階段，遠東告經濟部，不應將太流公司的負責人登記為李恆隆。案子上訴到最高行
政法院，未判決前，李恆隆與蘇震清的主要策略，就是施壓經濟部同意李恆隆召開太百公
司臨時股東會，藉董監改選，讓SOGO經營權重回李恆隆手上。
2013年5月9日，最高行政法院駁回，經濟部敗訴，遠東續握SOGO經營權。
李恆隆和蘇震清改弦易轍，搬出第二套劇本，起訴書指出，前司法院副院長城仲模多次出
席協調會。前經濟部官員告訴《天下》，城仲模以法律專業背書，告訴經濟部能本於職權
，變更負責人登記，不受最高行政法院判決所拘束。
「立委找來城仲模，對著經濟部同仁說，這是你們老師喔。商業司同仁見到老師，現場
也不敢吭氣，因為不好意思反駁老師見解，」前官員回憶。
起訴書指出，2013年7月至12月間，蘇震清向李恆隆索賄230萬元。
前經濟部官員說，判決出爐前，經濟部是告遠東徐旭東，感覺是站在李恆隆這邊，還比較
好應付立委；但判決確定，因為經濟部敗訴，經濟部必須依法行政，將公司改登記給遠東
，李恆隆派的立委就更難纏了。
歷任六位部長，施壓不成改修法
民進黨執政後，李恆隆和蘇震清眼見前兩招都無效，才決定修改「公司法」第九條，俗稱
「SOGO條款」，目的是讓當初遠東增資，涉及偽造文書，經濟部可依法廢止負責人登記。
原先，涉案立委要求增修條文要溯及既往，如此才能為李恆隆解套，只是最終並未得逞。
2015年底，政黨輪替前，蘇震清向李恆隆開口要2000萬元賄絡。
「被告蘇震清、廖國棟、陳超明、徐永明等人於本件之所為，無異自甘淪為被告李恆隆以
金錢豢養之家臣，除處心積慮謀求被告李恆隆一人之最大利益，而不惜為其奪回太流公司
經營權之目的量身提案修法外，更全然無視真正溯及既往之法律效力對法安定性造成重大
侵害...…，」起訴書裡寫道。
但起訴書裡沒說的是，李恆隆為了翻案，不只從口袋掏錢收買立委，還到處散布消息，只
要有人能讓他拿回SOGO經營權，他就捐出100億，讓那個人成立基金會。一位前監察委員
跟經濟部官員說，他寫好計劃書，拿到100億，要拿來作公益。
這一招的妙用是，讓「關說」變「仗義」，李恆隆拿回價值100億的SOGO，卻分毫不取，
代表他這麼做不是為了私利，而是要爭一口氣。
獲不起訴處分的前立委陳唐山，正基於同情李恆隆，積極向經濟部遊說。
「陳唐山私下跟部長說，李恆隆被徐旭東騙了，他說，商業司的人一定被買通了，叫部長
小心，不要聽信商業司的話，」一位某經濟部長辦公室官員透露。SOGO案歷經六任部長。
陳唐山雖受北檢調查，但獲不起訴處分。檢方指出，陳唐山確在立委任內，針對太流增資
爭議，多次向經濟部質詢，並召開和出席相關協調會。但李恆隆以金錢資助陳唐山，不只
在他任內，卸任後也持續，因此較難證成對價關係。
無論是收錢辦事還是仗義執言，都讓經濟部不堪其擾。
誰來保護公務員？
北檢偵結，但立委將為違法行徑付出多大代價，仍待法院定罪。
立委集體索賄，這不是第一例。牙醫師公會、中藥商公會都曾為推動修法，行賄立委。但
歷時十餘年官司，涉及牙醫案的立委，均獲判無罪；中藥商案中，僅一位立委被判刑3年
10個月，但還可上訴，其餘均判無罪。
SOGO案會不會重蹈覆轍，對立委從輕發落？
公督盟執行長張宏林認為不樂觀，因為要證明立委收賄辦事的對價關係，很不容易。即使
立委對公務員威嚇或召開公聽會，要推動修法，光靠個人沒用，要經過提案、連署、最後
三讀才行。他也批評，司法機關怠惰，修法並不積極。
目前法務部已在「刑法」中增訂「影響力交易罪」，只要是對公務員或機關有影響力者，
收錢喬事，不論有沒有成功，最重可處5年徒刑。但法務部2018年提出修法草案，至今仍
躺在行政院，完成立法仍遙遙無期。
另一方面，經濟部政風處早就知道立委在關心SOGO案，卻保護不了公務員。
隸屬於法務部廉政署的政風，依法其職權為貪瀆預防和貪瀆或相關犯罪之調查。所轄法案
包括「公職人員利益衝突迴避法」、「公職人員財產申報法」。公職人員不只有公務員，
也包括民代。
誰耗掉基層公務員的尊嚴？
根據起訴書，2015年10月29日、2015年10月30日，立委廖國棟找經濟部到立法院、王金平
院長辦公室，召開協調會，經濟部政風處都派科長列席。前經濟部官員也告訴《天下》，
每次官員被立委找去，官員都要向政風處登記。
一位資深官員認為，如果政風機關能更積極，針對極端異常的情況，主動了解背後的原因
，甚至移送檢調，民代施壓就會收斂。
他也強調，立委為人民陳情和是否收錢喬事，官員心中都有一把尺，像SOGO案這麼頻繁、
部份立委這麼長時間關注同一件案子，就很不尋常。
對此，法務部廉政署發言人馮成回應，長期以來經濟部商業司並未主動反映遭受不法的壓
力，政風處同仁出席立委召開的協調會，也只聽到立委詢問通案，而非針對個案，因此沒
有主動調查。
但他說，只要公務員反應疑似不法，各機關的政風就能先初步調查，若掌握初步事證，通
報廉政署，調查官就會調查。
「我們因為尊重國會議員，連帶的國會助理、顧問、特助、主任，我們也都不敢怠慢，有
理的沒理的我們都尊重，為了避免給長官帶來麻煩，基層的公務員的尊嚴就這樣慢慢耗掉
了，」李鎂在偵訊時說。
如果不能重懲收錢喬事的民代，保護不了正直的公務員，最終受害的終究是全體人民。
4.附註、心得、想法︰
SOGO案還有國民黨前財委會立委跟前監委,有柯南要鍵盤辦案嗎
連仲模老師都有被請去幫忙"上課"
陳唐山是不是天天的