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「我拒絕不了官員」！中國新冠疫苗大廠被揭發行賄成習 科興黑歷史引國際專家擔憂
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中國新冠疫苗研發領先者之一、科興生物技術公司在法庭文件中承認，該公司約20年前就
曾賄賂審核機構，以讓自家疫苗快速通過批准。中國的製藥產業素來缺乏透明度，但新冠
疫苗對全人類世界來說如此重要，中國疫苗公司的可信賴度不免更讓人擔憂。
2003年嚴重急性呼吸道症候群（SARS）肆虐時，科興生物技術公司（Sinovac Biotech）
是最先展開臨床試驗的公司之一；2009年科興也成為第一個研發出H1N1新型流感疫苗並獲
准上市的企業。然而，《華盛頓郵報》（The Washington Post）4日報導，科興生物執行
長尹衛東2016年涉入行賄案件時透露，該公司從先前就一直賄賂監管機構，他說他無法拒
絕官員的索賄要求。科興最後沒有遭到起訴。
行賄事實讓研發成果蒙上陰影
科興生物的新冠疫苗「CoronaVac」已進入三期人體臨床試驗階段，是全球疫苗競賽的三
家中國領先者之一。科興在土耳其、印尼、巴西等國進行實驗，也已在中國國內進行人體
試驗。不過國有企業國藥集團（Sinopharm）的疫苗動作更快，已獲得緊急批准並在大批
官員、醫護人員與留學生等身上接種。另一家公司康希諾（CanSino）則與解放軍合作，
獲得在解放軍中進行試驗的緊急批准。
科興至今還未公布詳細的試驗數據。美國生技公司莫德納（Moderna）11月中旬公布結果
稱，該公司的疫苗「mRNA-1273」有效率高達94.5%；美國製藥業鉅子輝瑞（Pfizer）與德
國BioNTech合作研發的疫苗「BNT162b2」也宣布有效率超過90%。
北京科興成立於2001年，至今還未發生重大的安全醜聞，過去曾靠賄賂通過審核的疫苗之
中，也不曾被發現有什麼問題，但這個消息仍然引發專家疑慮，認為需要為其疫苗增加額
外的安全性檢查。
「這家公司的疫苗相關數據還未發表、未經過同儕審查，而有過賄賂的事實已讓其可信度
蒙上陰影，」紐約大學朗格尼醫學中心（New York University Langone Medical Center
）醫學倫理部門主任卡普蘭（Arthur Caplan）說：「即使在瘟疫期間，一家有過道德瑕
疵紀錄的企業，還是需要多加警戒其說詞。」
至少行賄300萬元
《華郵》指出，科興賄賂疑雲直到近幾個月、疫情危機以來才在全球獲得注意，畢竟全球
政府都在苦等待疫苗問世。證據顯示，科興生物能躋身中國疫苗產業的幾大企業，無疑受
到北京當局的優先建設計劃支持，給予審核機構官員的回扣也幫了不少忙。2016年法庭文
件中，科興創辦人兼執行長尹衛東作證承認，在2002年至2011年至少拿出8.3萬美元（約
台幣234萬元）賄賂國家藥品監督管理局藥品審評中心副主任尹紅章與其郭姓妻子，託請
他在內部施壓，讓其公司研發的疫苗快速過審。這些時間點呼應了科興的發展歷程。
尹紅章至少在10幾年間靠收受賄賂獲取人民幣356萬元贓款（新台幣1537萬元），一審遭
判10年徒刑。他的妻子和兒子也因幫忙收受賄款而遭判刑並緩刑。尹衛東與其餘公司最後
未被起訴，他也繼續掌管科興公司。尹衛東與尹紅章僅恰巧同姓，沒有血緣關係。
根據2012年《中國青年日報》對尹衛東的專訪，他曾是不愛讀書的問題學生，但後來在流
行病學中發掘自己的興趣。他在1985年成為中國第一位分離A型肝炎病毒TZ84株，並在15
年後打造出中國第一支國產A肝疫苗。他很快就在2001年創立科興公司。
《光明日報》報導，SARS爆發時，尹衛東毛遂自薦獲得中國科技部的疫苗研發加速計劃支
持，雖然這次沒有成功，科興卻獲得不少寶貴經驗，在接下來的禽流感與豬流感之疫展露
頭角。但早在2002年，尹衛東已經開始賄賂尹紅章，尹紅章供稱，他在不同年份向尹衛東
提及買車、裝潢等需求，尹衛東就會拿給他5萬至10萬元不等的人民幣，2011年還曾向他
「借」了30萬元當成在北京買別墅的資金。尹衛東說，這些款項都是透過中間人送到尹紅
章或其家人手上。
涉入尹紅章收賄案的醫藥公司至少有8間，每一家企業都必須以某種手段賄賂官員才能加
速審核，這在中國醫藥產業幾乎是公開的秘密。根據資料，2008至2016年間，至少有20位
政府官員、醫院高層承認收過科興的賄賂，他們來自至少5個省份。
科興也在2017年發起內部調查，但至今沒有什麼結論，今年4月的最新報告僅稱，尹衛東
「沒有受到任何違法或不當行為的指控，他只是作為證人與檢察院合作。據我們所知，中
國當局尚未對尹提起任何法律訴訟或政府調查。」
科興發言人對此表示：他們相信司法系統會妥善處理這起行賄案，並稱不影響尹衛東擔任
執行長的能力，但不願讓他接受訪問。
中國疫苗監管混亂
芝加哥大學（University of Chicago）政治學教授楊大利認為，中國的藥品監管業在
1990年代至2000年代之間，從地方監管轉為中央政府監管，因此形成許多鑽漏洞與行賄的
空間。中國政府也在假藥和疫苗亂象屢次爆發後，慢慢收緊監管規範。
中國在2007年以受賄罪將原國家食品藥品監督管理局局長鄭筱萸，宣示打擊賄賂決心；
2012年習近平上台後，又掀起一波反貪腐熱潮；2018年長生生物爆出的狂病疫苗及百白破
疫苗問題，再度引發全中國社會的恐慌與不滿，迫使北京當局在2019年6月正式推出《疫
苗管理法》，試圖統整監管亂象。國藥集團2018年也在龐大壓力下，召回至少40萬支不符
標準的白喉、破傷風與百日咳等疫苗。
在過去，中國只處罰接受賄賂的官員，但2014年一起案件牽涉進英國葛蘭素史克集團（
GSK），該公司中國區的英籍高層賴利（Mark Reilly）被控以直接行賄或贊助等形式收買
官員、醫院和醫生等等，以便拓展銷售管道。葛蘭素史克最後遭判近5億美元罰金，賴利
也獲判3年徒刑、4年緩刑，並遭驅逐出境。此案也創下行賄者被罰的先例。
前路透記者、英籍私家偵探韓飛龍（Peter Humphrey）也認為，尹衛東在承認行賄後還能
繼續掌管科興，而這家公司的產業與市場地位還能繼續扶搖直上，也屬於「有點罕見」。
韓飛龍2013年受雇於GSK調查行賄案真相，但他與妻子後來被控竊取公民個人訊息，曾在
上海青浦監獄服刑2年。
開發中國家沒有太多選擇
賄賂案對科興生物的市場影響層面一直很小，倒是引發了經營權的鬥爭，不僅曾爆出高層
偽造文書，當時科興法定代表人潘愛華還曾為了拿到公司印章，強行限制部分員工的行動
，導致工廠斷電、疫苗工廠難產等鬧劇，最後讓這家唯一在北美上市的中國疫苗公司從
2019年2月至今都無法於那斯達克交易。
儘管科興的行賄紀錄洋洋灑灑，紐約大學教授卡普蘭仍認為，開發中國家可能無法考慮太
多，目前的候選疫苗中，僅有科興的CoronaVac可以保存在攝氏2度至8度的環境，可以保
持穩定狀態長達3年，對炎熱的印尼與巴西而言特別適合。莫德納的疫苗也可用一般冰箱
保存，但僅能維持一個月左右；輝瑞的疫苗則須保存在攝氏零下75度的環境，成本顯然太
高。
CoronaVac理論上很快就會在開發中國家登場。土耳其衛生部長克扎（Fahrettin Koca）3
日宣布與科興簽下5000萬支疫苗，克札表示，如果科興在當地進行的研究如預期般順利，
「土耳其將是世界上第一個開始使用疫苗的國家。」
在印尼與巴西──東南亞與南美洲人口最多的兩個國家──大批人潮早已排著隊搶當疫苗
受試者。印尼11月初透露，期望在今年結束之前開始大規模接種。另一方面，巴西的科興
疫苗實驗在10月底一度因受試者死亡而暫停，隨後又在11月11日迅速重啟。巴西總統博索
納羅（Jair Bolsonaro）曾堅稱聯邦政府不會買「中國疫苗」，但聖保羅州長多里亞（Jo
ão Doria）則說已經購買了4600萬支Coronavac，還稱這是該國4支實驗疫苗中最安全的
一支。（相關報導：新冠疫苗戰報》英國搶下頭香！ 緊急批准輝瑞疫苗 全英下週開始
大規模接種｜更多文章）
「現在沒有選擇，又身處瘟疫之中，你只能揀選手上有的選項，不管它有沒有黑歷史，」
卡普蘭說。
5.附註、心得、想法︰
※ 40字心得、備註 ※
剩紋說他願意打,台灣應該進口的 是這支嗎?
不過看起來很多數據都沒公布
且中國的疫苗監管跟紀錄實在讓人不放心阿
要不要多想想呢?
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