急進口 毀了臺灣豬標章公信
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2020-12-31 01:16 聯合報 / 楊智傑／雲林科技大學科技法律所教授（新竹市）
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對於進口美國豬肉引起的爭議，農委會下的財團法人中央畜產會於十月七日申請了「臺灣
豬標章」，其屬於商標法中的「證明標章」。證明標章之所以稱為「證明」，申請人必須
具有「證明他人商品或服務能力之法人、團體或政府機關為限。」亦即必須要有查證的能
力。該證明標章於十二月初核准通過。
在證明標章的使用上，並非任何人想用就能用，必須要根據該證明標章使用規範書，提出
相關證明文件，供標章權人審查後，經證明標章權人同意下，才能使用該證明標章。
而衛福部食藥署或經濟部提供的「台灣豬標示」貼紙，並非證明標章，可由民眾自行下載
使用，並沒有經過某種認證。
在讀音上，兩者都寫「台灣豬」、「Taiwan Pork」，幾乎一模一樣。在觀念上，兩者也
一模一樣。在外觀上，都是使用圓形綠底、金色圖案，且都以圓形為底，且都含有豬的形
狀。兩者雖有差距，但因為都是圓形、綠底、金色、豬的造型，且有明顯的豬鼻子，外觀
上也高度近似。
「台灣豬標示」與「臺灣豬標章」，兩者高度近似，會有什麼問題？證明標章是作為認證
品質之用，有公益價值，不應由其他人隨意使用近似的某種符號，且若使用在相同產品上
，會嚴重降低證明標章公信力，造成消費者混淆。
甚至，商標法第九十六條第一項規定，未得證明標章權人同意，為行銷目的而於同一之商
品或服務，使用相同或近似於註冊證明標章之標章，有致相關消費者誤認誤信之虞者，處
三年以下有期徒刑。由於證明標章有公益性，這條罪屬於「非告訴乃論」。也就是說，任
何商家使用衛福部或經濟部提供的「台灣豬標示」，就已經符合這一條的構成要件，縱使
農委會不會控告商家，依法檢察官都應該主動偵辦並起訴。至於主動提供商家使用台灣豬
標示的衛福部和經濟部，也可能構成該罪的教唆犯。
雖然在萊豬進口爭議中，中央各部會為平衡民眾的反彈與市場需求，設計了各種標示方法
，出於好意。但因證明標章本來就需要申請，且廠商也需取得認證才能使用。顯然是因為
開放美豬的時間壓力下，農委會來不及做認證，才由其他部會設計並提供其他的標示。
縱使有難處，其他部會所採取的設計，也不應該與「臺灣豬標章」高度近似，這將嚴重混
淆與減損「臺灣豬標章」的公信力。長期而言，衛福部和經濟部提供的台灣豬標示，仍應
考慮修改，避免與「臺灣豬標章」混淆，減損其公信力。
4.附註、心得、想法︰
※ 40字心得、備註 ※
地方政府的自治條例 竟然被中央直接宣告無效 派員執法還要反過來被罰?
顛倒黑白的資進黨已經完全沒有是非可言
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