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中時社論》有需要去得罪拜登嗎？
20:152021/01/10
言論 主筆室
中國時報社論
字級設定：小中大特
川普政府任期倒數計時，在爆發「國會暴動」，各國譴責暴力行為，內閣官員與白宮幕
僚紛紛求去，川普政府的「合理性」備受質疑之際，美國國務卿蓬佩奧宣布駐聯合國大
使克拉芙特將訪台，蔡總統表示歡迎。
克拉芙特此時此刻訪台，對民進黨政府而言，可能會是一件非常尷尬的事。早在去年12
月，喬州選務官員就公開呼籲川普，停止沒有根據的指控，否則「有人會受傷、有人會
被槍擊、有人會被殺」，但川普顯然不在意這些可能的後果。要說這樣的川普，會把台
灣的穩定繁榮放在心上，未免失之天真，「台灣是筆尖，大陸是圓桌」的對比，應更符
合川普的心境。
川普政府卸任前猛打「台灣牌」，是為了形塑自己「抗中」形象，為民主黨政府的中國
政策製造門檻。但反過來說，就連這樣的川普政府，仍然維持「一個中國」政策不變，
從美國駐聯合國代表團發布的新聞稿，強調克拉芙特的台北行程「符合美方由《台灣關
係法》、美中三個聯合公報、對台『六項保證』指引的『一個中國』政策」，並表示「
將根據...美國的一中政策，來強化美國政府對台灣國際空間的堅實與持續支持」，在在
證明「一個中國」是國際社會的硬框架。台獨人士把川普當最後希望，如今這最後一塊
浮木，也不存在了。
川普已是昨日黃花，現在重要的是準總統拜登怎麼想。拜登當過歐巴馬的8年副手，兩
人路線不會相差太遠，歐巴馬在卸任前夕，曾親自解釋美國的一中政策：「美、中、台
長久的共識就是保持現狀。大陸承認台灣的『實體』地位，而台灣也同意只要能維持自
治的權力，並不會朝向要宣布獨立。」也就是說，相較於川普，拜登會更重視維持台
灣「實體」的地位，而不是把「反中」當成一種表演；拜登也數度公開表示，在許多議
題上還是需要中國的合作，這都是兩人的不同之處。
一中是國際社會硬框架
川普的框架固然約束不了拜登，但民進黨繼續與川普唱和，畢竟是站在拜登的對立面。
民進黨有需要為了川普不到10天的任期，去得罪未來將執政4年的拜登嗎？而更長遠的
思考應該是，民進黨的兩岸論述是否符合拜登的中國政策布局，還是又會回到過去「麻
煩製造者」的窘境？
民進黨的兩岸路線其實非常矛盾。「形式」的部分，是民進黨常常撿到槍，怒嗆北京，
兩岸政治對話趨近於零；「實質」的一面，是兩岸貿易往來更為密切，且完全維持馬英
九「九二共識」的憲政框架，包括《憲法》增修條文的「國家統一前」、《兩岸人民關
係條例》的「大陸地區是中華民國領土」等。
善意的解讀來看，民進黨「形式」的反中，是因為「實質」放棄台獨，必須做給獨派看
的一種交代。有許多民進黨的支持者因為民進黨批評北京，所以可以接受台灣對大陸出
口依存度增加，就是一例。
但這樣形式與實質的落差，《台獨黨綱》與「一中憲政框架」的矛盾畢竟不能持久。民
進黨操作的「仇中」民粹，已在大陸激起了「仇台」氛圍，長此以往，必然影響到兩岸
的種種互動。
因此，民進黨若要穩定的長期執政，必須將「一中憲政框架」落實到黨的論述，可以廢
除《台獨黨綱》，也可以用新的決議文重新定調黨的路線，落實「國家統一前」的現狀
定位，包括「大陸地區是中華民國領土」的宣示，這些都應該成為民進黨路線的一部分。
務實可從憲法一中開始
民進黨政府承諾遵守「中華民國憲政框架」，希望以此與大陸建立對話關係。但過去5年
，兩岸關係與美中關係劇烈激盪，民進黨政府加速去中國化，「中華民國憲政框架」已
不足以解決兩岸的紛歧。川普時代台美關係史上最好，卻未挑戰「建交」、「駐軍」兩
紅線，美國務院宣布解除台美交往限制，也只是取消行政限制，並非表示總統、行政院
長等高層就可以訪美。
拜登時代，台美關係將回到美國外交建制路線，民進黨很難寄望繼續藉助美國力力量抵
銷大陸壓力。如果民進黨希望務實處理兩岸關係，可以在「中華民國憲法基礎上，兩
岸同屬一國」開始，雙方暫時放下「一國」內涵的歧異，而專注在平等、互惠的實際交流。
兩岸都是中國，但分別屬於兩個憲法制度，中共並未放棄兩岸和平的希望，在此基礎上
，兩岸比較有機會和解。而長遠來看，兩岸和平地競爭，對中華文化振興、對東西方文
明共生都會有貢獻。這樣穩定而和平的兩岸關係，也符合包括拜登政府在內，所有國
際社會的利益。
4.附註、心得、想法︰
※ 40字心得、備註 ※
標題說「有需要去得罪拜登嗎？」
但是內文其實都是在幫中國派說話
這樣用拜登當藉口難道不也是在得罪拜登嗎？
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