全文引用中國時報2020/06/08特稿
https://www.chinatimes.com/amp/newspapers/20200608000504-260107
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https://bit.ly/30inJkz
本屆屏東縣鄉鎮市長選後,已有來義、崁頂鄉、恆春鎮3名首長涉弊遭解除職務,其中來
義鄉已重新補選,崁頂鄉及恆春鎮將舉辦補選。鄉鎮市長是否改派官派問題討論已久,日
前多名民進黨立委提案擬廢除鄉鎮市長選舉,再度引發熱議。
其實上屆屏東縣鄉鎮市長,包括屏東市、長治鄉、麟洛鄉、里港鄉、鹽埔鄉、琉球鄉、
三地門鄉、獅子鄉、牡丹鄉9個鄉鎮市、11名首長,因涉貪或賄選等遭停職,已創下屏東
地方自治史上最難堪紀錄。
鄉鎮市是否由民選改官派討論已久,之所以遲遲未有定論,主要還是地方政治現實。台
灣的地方自治目前仍存在著「一國兩制」,六都直轄市區長由首長任命,縣的鄉鎮市長則
還是民選,也選出鄉鎮市民代表會來監督。
眾所周知,鄉鎮市公所及代表會因選舉文化不佳,早就成為黑金政治、地方派系溫床,為
人所詬病,造成的行政資源浪費、分配不公,及地方民主素質低落,嚴重影響國家進步及
競爭力。
直轄市由市長全權負責,「一條鞭」的政策推行更有效率;相較之下,縣的鄉鎮市長未
改官派,除了花費可觀的人事費用,繼續「分贓式」的地方民主運作,施政處遭掣肘加上
資源稀釋,更將落後於直轄市,造成更大城鄉差距,鄉鎮市長改官派已是刻不容緩。
心得附註:
先說是中時去年的特稿,不過文中分析真的有很有道理,直轄市長就全權負責,直轄市官
派這行政效率確實比現在鄉鎮好。