https://estate.ltn.com.tw/article/11327
自由時報 2021/03/09 21:44 文/記者林耀文
囤房稅恐將傷及無辜？全國建商群起建請政府排除起造人適用
市場盛傳本週政府將進行囤房稅議題討論，不排除將建商興建新成屋餘屋，納入囤房稅管
制範疇，引起不少建商恐慌。對此，中華民國不動產開發商業同業公會全國聯合會，今
(9)日特別發函給各縣市公會與財政部賦稅署，說明建築業界咸認，政府若將起造人生產
興建取得房屋即認定囤房，並不合理，建請政府應排除起造人興建房屋適用囤房稅，以免
傷及無辜，讓建築業發展與國內經濟成長再受傷害。
中華民國不動產開發商業同業公會全國聯合會指出，建商或起造人興建的房子，是第一手
的新屋供應，是生產出來的待售商品，若遭列為等同投資客購屋囤積，因而被列為囤房稅
課徵對象並不合理。
尤其是起造人並非投資客，興建房屋可以增進經濟效能與就業機會，不應遭列為等同投資
客而受重稅懲罰。存貨也不是囤貨，起造人生產待售的房屋，性質與製造者生產的汽車，
同屬商品存貨性質，也須繳納房屋稅，不應再遭課徵最高的囤房稅率。
若房屋興建完成待售期間，即遭認定為囤房性質，勢將迫使業界捨棄「先建後售」，而多
採預售模式，起造人必須在過戶、分戶貸款後，才取得7成左右房屋餘額款項，之前階段
卻需面對融資利息、管理支出、市場風險、保存登記、房屋折舊等壓力與財務負擔，起造
人何苦去「囤房」？
全聯會建請政府，課徵囤房稅，應就購買而增加房屋戶數者，起造人應排除納入囤房稅課
徵對象，並於排除起造人適用前，現行課徵起造人囤房稅如有待售期間者，建議採「建物
所有權第一次登記完成之日」作為始日。
台南市不動產開發公會理事長郭建志強調，針對目前在討論的囤房稅和房地合一稅延長時
間加重稅率，基本上都是實質加稅的手法，成本愈高對於房價只會愈高，不可能降價！打
擊炒房的目標沒有達成，反而對正當經營的中小型建商帶來滅頂之災！
台南市建築經營協會理事長胡富文也說，希望我們建築產業都能夠團結一致，一起來發聲
，讓政府單位知道我們經營者辛苦的一面！
不少南部建商對囤房稅議題相當低調，也有一些業者敢怒不敢言，甚至已有小型建商「看
破紅塵」，在購地融資更趨困難情勢下，再加上面臨囤房稅多重打擊，打算公司解散，等
待是否還有事業發展另一個春天出現。
5.附註、心得、想法︰
※ 40字心得、備註 ※
房價上漲階段建商才不喜歡預售，已經預售的還想反悔哩
況且央行購地貸款部分，限貸6.5成，保留一成動工款，並檢附具體興建計畫；
餘屋貸款限貸五成。逼你少借一點，融資利息壓力負擔也降低。
我感覺限制餘屋貸款就像囤房稅也能逼建商加快銷售。
我不懂的是，央行限購地貸又限房貸雖然逼出一些已經囤的房，也使購地總量更少。
但是有較多資金而買到地的建商，萬一囤地不蓋，豈不降低了還沒建房的後續房屋供給。
保持房屋興建數量卻又要防止興建後的存貨惜售，真的可以用限制餘屋貸款
取代建商囤房稅？還是有更好的第三種方法？