新聞網址︰
https://www.chinatimes.com/opinion/20210319005010-262105?chdtv
新聞來源︰
中時電子報
完整新聞標題
周韻采》NCC媒體雙標
完整新聞內容︰
NCC過去對媒體及電信業者動輒下行政指導棋,自覺名不正言不順,還猶抱琵琶半遮面。自
從關中天新聞台後,已被社會大眾看破其假獨立機關之名卻破壞公平監理之實,此後豁然
張揚,毫不遮掩。
舉例而言,NCC日前針對特定業者提供的影音服務召開公開說明會,表明納管新服務的企圖
。事實上,美國OTT業者除提供隨選視訊服務外,也開始組裝串流線性頻道套餐,包括無線
電視及有線電視頻道,是為虛擬的廣電服務,較傳統有線電視服務便宜許多。截至2020年
為止,虛擬廣電服務已有1000萬用戶,年成長率為16.1%。儘管虛擬廣電服務直接衝擊有線
電視市場,FCC仍視其為OTT服務的一類,並未納管。
對尚未發展成熟的新服務而言,納管等於直接宣判死刑。那NCC為何處心積慮將此服務定義
為有線電視,並稱非經許可不得提供呢?因為其提供區域在花蓮,勢必瓜分長年在花蓮獨
占的年代集團旗下泂瀾有線電視系統的市占率與營收。故年代向NCC檢舉,NCC則以「避免
市場衝擊」這不是理由的理由,提出三標準圈套新服務,令人不禁懷疑NCC為了圖利年代,
不惜違反《通訊傳播基本法》第六條的精神:政府無正當理由,不應限制通訊傳播新技術及
服務發展。
其次,中天關台後,有系統業者提出以CNN或寰宇新聞置換頻道的申請。NCC竟要求新聞台
區塊應以本國語播出,以致系統業者撤件並重新申請時則「巧合」地變成了華視。甚有觀
察:業者以華視送件乃特定委員強力主導所致。NCC成立時要求委員不得與業者私下見面,
與業者晤談必須全程錄音錄影的自律規範已被此委員破壞殆盡。民進黨屢屢批判國民黨的
黨國體制,而今NCC則完美示範了民進黨的分贓體制,令人噁心。
第三,王定宇委員被網媒披露婚外情,但因他被歸類為海派立委,年代又與三立結盟,故
綠媒不是走個跑馬燈過場,就是船過水無痕。綠媒屏蔽涉己的不利新聞,顯然已喪失新聞
專業與倫理,陳耀祥主委在立法院備詢時卻稱這是言論自由。如果這是言論自由,那中天
彼時播送韓國瑜新聞時,又為什麼不是言論自由?民進黨人又說,報導政治人物婚外情無
涉社會公益。且看《紐約時報》、《華盛頓郵報》如何報導紐約州長 Andrew M. Cuomo性
騷擾事件,涉及政治人物誠信問題,如何不是社會公益?民進黨於媒體的雙標,令人噁心
再噁心。
我知道這樣的批判無疑狗吠火車,民進黨並不在乎名聲,甚至程序合法,重要的是利益的
掌握。但在反對黨監督力量弱化之際,我們只能透過不斷書寫,讓民眾檢驗政府所為。(
作者為元智大學資訊管理學系教授)
附註、心得、想法︰
NCC提出的三大理由,針對台灣固網在花蓮的OTT發展設限,剛好中華的MOD也符合這三條件
,到底NCC是要護航練台生到何時呢?花蓮和台東可是全台灣有線電視最貴的地方喔!
練台生:北都,洄瀾,東亞,東台,東台播送.