趙春山／期待對岸為台灣參與WHA解套
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2021-05-12 04:00 聯合報 / 趙春山
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預定於五月廿四日在瑞士日內瓦召開的「世界衛生大會」（ＷＨＡ），因美國及西方盟國
大張旗鼓支持台灣與會，可說「未演先轟動」，引起國際社會高度關注。然而，台灣至今
沒有收到邀請函，除非奇蹟出現，否則台灣今年恐將再次無緣與會。
台灣從二○○九年到二○一六年馬政府執政期間，曾以觀察員身分出席ＷＨＡ。民進黨上
台後，申請與會遭對岸杯葛。一般認為，問題出在蔡政府拒絕接受「九二共識」。坦白說
，這四個字並非進入會議大門的「通關密語」；但缺少兩岸之間的這個政治互信基礎，台
灣就無法和對岸協商與會衍生的政治分歧問題。這是兩岸的政治現實。
國際社會對台灣參與「世界衛生組織」（ＷＨＯ）和出席今年的ＷＨＡ，給與前所未有的
支持。尤其是日前落幕的「七大工業國集團」（Ｇ７）倫敦外長會議，會後難得發表聯合
公報並力挺台灣。美國國務卿布林肯隨後更發表聲明，呼籲恢復台灣在ＷＨＡ的適當地位
。
然而美國與Ｇ７對台灣的支持，顯然無法承受來自對岸的反彈力道，因為中共視「台灣問
題」為其「內政」事務，不容外力干涉；台灣爭取國際支持與會，則被對岸指控為「以疫
謀獨」。ＷＨＡ因台灣參與議題成為美中外交角力的舞台，而台灣不得其門而入，則凸顯
支持台灣與會者的「有氣無力」。這是國際政治的現實。
理論上，台灣在會前仍有收到邀請函的「一線生機」，所以外交部表示要極力爭取到「最
後一刻」，值得嘉勉；但要呼籲ＷＨＯ秘書長譚德塞秉持「專業中立」，回應國際社會的
「正義之聲」，卻是問道於盲，走錯了方向。
所謂解鈴還需繫鈴人，台灣想要與會，就應化阻力為助力，而這又會扯上惱人的兩岸關係
。以台灣目前的政治生態觀之，求助於對岸一定會被譏為「請鬼拿藥單」，屆時諸如「親
中賣台」這類的紅帽子，必是紛至沓來。何況，沒有「九二共識」就沒有兩岸對話，台灣
只好期待美國的「助力」，最終能夠戰勝中共的「阻力」。
中共外交部發言人談到台灣參與ＷＨＡ的問題時指出，「事實上沒有誰比我們更加關心台
灣同胞的健康福祉。」這句話說得好，完全符合習近平對台「以情促融」的理念。兩岸同
胞目前皆處於百年未遇之疫情當中，非常時期就應用非常手段，來解決非常問題。因此，
我建議中共此刻踢出臨門一腳，公開宣布支持台灣出席今年的ＷＨＡ。相信中共此舉，必
將讓世人有耳目一新之感。
兩岸人民同屬炎黃子孫，對岸協助台灣參與全球合作抗疫，本是順乎天而應呼人。但我理
解，對中共而言，這是一件「知難行易」的事。難的是，中共必須暫時擱置民共之間的「
九二共識」爭議，先行落實台灣出席ＷＨＡ這個有助於兩岸「心靈契合」的主張。我認為
對岸此舉需要極大程度的「思想解放」，且恐怕必須經過領導人的親自拍板定案。易的是
，以中共今日在國際組織一呼百應的影響力，協助台灣與會僅是舉手之勞，且無須付出任
何代價。
習近平曾強調「要牢牢掌握兩岸關係發展的主導權和主動權。」相信對岸有足夠的能力，
對外展現兩岸關係仍存在合作共贏的一面。期待對岸於ＷＨＡ開幕前夕，能有石破天驚之
舉！（作者為淡江大學大陸所榮譽教授）
4.附註、心得、想法︰
※ 40字心得、備註 ※
大內宣了大半年世界挺台 現在還是連邀請函都沒半個影兒
內政外交皆無能的黑道黨還是下去吧 柯文哲來做都比你們好
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