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5 月 21 日，韓國總統文在寅前往美國與拜登總統在白宮進行首次峰會。這是繼日本之後
，拜登的第 2 次峰會。會談結束後文在寅在自身的臉書上寫道「最棒的出訪、最棒的會
談」、「會談的成果超過預期」等宣傳會談的成功，但事實真如文在寅說的那樣美好嗎？
相關報導：文在寅出訪美國　美韓聯合聲明劍指中國和朝鮮
韓美聲明提台灣　顧慮中國韓國急滅火
韓國外交副部長崔鍾建，在 23 日下午於 KBS（韓國廣播電視台，韓國的公共電視），
24 日上午於交通廣播電台（TBS），連續上節目說明。他表示「在美日聯合聲明當中有點
名中國，（但在韓美聯合聲明）只有提到台灣海峽的和平與安定很重要，這樣一般、基本
的論調。從中國的立場來看，應該會給大韓民國沒有點名中國這點給予高度評價吧」。接
著他又說「韓國的進出口有 90% 以上經過南中國海、台灣海峽。所以該地區的安定與和
平也直接和韓國的國家利益有關」。
韓國外交部長鄭義溶在 24 日下午在 KBS 的新聞節目接受提問，他也表示「我們期待中
國會理解韓國政府的立場」、「和中國我們一直有緊密的溝通，不是只有今天。韓國政府
會確實維持『一個中國』的原則，抱持協調、發展韓美同盟與韓中戰略合作夥伴關係的基
本原則，因此，在聯合聲明也實實在在反應了韓國的政策」。
接著他強調「台灣海峽的和平與安定對區域和平與安定是極為重要的，這是再理所當然不
過的事實。這樣的事實就顯現在聯合聲明，是極為一般、基本的內容」。
就像上述韓國方面的說明，21 日的韓美聯合聲明對比 4 月 16 日的美日聯合聲明 4 次
點名中國，韓國因顧慮中國，在聲明當中完全沒有提到「中國」這個國名，不過同時卻也
同意了「反對所有破壞穩定及破壞國際規則秩序的行為」、「維持南中國海及其他地區的
和平與安定」、「強調在台灣海峽的和平與安定的重要性」，這些實際上指涉中國的敘述
，看得出來韓國在跟上美國美國對中戰略的步調。
中國外交部發言人趙立堅在 24 日的例行記者會上回應「美韓聯合聲明提及台灣、南海等
問題。台灣問題純屬中國內政，事關中國主權和領土完整，不容任何外部勢力干涉。我們
敦促有關國家在台灣問題上謹言慎行，不要『玩火』」。
大規模投資換疫苗？
文在寅為了這次的高峰會，準備了在半導體、電池、生化等高科技產業領域約 400 億美
元（44 兆韓元，約 1.1 兆新台幣）的大規模對美投資計畫。
《週刊新潮》的報導當中前往採訪的記者提到「這個『伴手禮』有兩個目的。其一是希望
美國可以自制在會談當中表明對中國採取強硬立場，另一個則是為了取得疫苗。結果，在
會談中沒有出現會對中國過度刺激的用詞，基於這點，總統的伴手禮應該多少有效果」。
截至 21 日韓國至少接種過一次疫苗的人口約 377 萬人（佔總人口 7.3 %），跟日本一
樣大幅度落後於全世界。
文在寅在會談前曾表明「在這次訪美想從美國那裡取得剩餘的疫苗，並讓韓國成為疫苗生
產的國際據點」。
美韓峰會是在 4 月 16 日決定舉行的，從那時候開始，會談的主題都是以「預計會討論
朝鮮半島完全去核化與朝向恆常維持和平的進展，兩國之間的緊密合作對策」報導。
「表面上是這樣，不過看起來總統訪美的首要目的比起北韓應該是取得疫苗。會談後總統
在 SNS 上的發文在開頭提到作為具體成果關於疫苗的內容。就任以來整整 4 年，貫徹親
北立場的總統，比北韓還要先提前其他事是相當特例的。現在支持率下降到 30 幾 %，比
起再提跟北韓改善關係這樣不實際的事，應該是認為取得疫苗可以幫支持率下降踩剎車吧
」（前述記者）
「在這次會談中從美國得到的東西是不足以稱為有成果，對總統而言也是比意料中還要差
的觀點佔優勢。具體上來說只有三星生物製劑和莫德納簽署了數億次份的疫苗委託生產協
議，以及會和駐韓美軍接觸的韓國軍隊 55 萬人份的疫苗支援而已，沒有達到韓國方面殷
切期盼要給國民的疫苗。衡量超過 40 兆韓元的對美投資，還有傳出這次會談是不是沒有
意義的意見」（前述記者）
堂堂三星生物製劑只負責疫苗填充裝瓶？
作為韓美峰會的成果，韓國大型生醫藥品公司三星生物製劑與美國製藥公司莫德納締結了
疫苗的委託生產契約。三星生物製劑擔任的工作是將在海外生產引進韓國的莫德納疫苗原
液，填充、裝瓶。預計從 7 月開始，將會完成數億次分的生產，提供給全世界除了美國
以外的地區。
莫德納現在最急的也是「裝瓶」作業。在去年 5 月莫德那就和瑞士龍沙製藥簽署了疫苗
原液的委託生產契約。根據當時發布的內容，龍沙已有年間生產 10 億次份的能力，莫德
納也決定在今後 10 年內會將使用 mRNA 技術的醫藥品及疫苗原液交由龍沙生產。
後來，莫德納陸續從去年 6 月開始向美國、西班牙、法國等世界性的受託生產公司簽約
裝瓶，在今年 2 月因為裝瓶所遇到的瓶頸導致部分提供給美國的疫苗產生延遲。
莫德納最近提出「明年生產 30 億次份」的目標當中，沒有自己的生產部門的莫德納很有
可能會再找尋新的原液生產單位。執行長班塞爾（Stephane Bancel）在接受韓國媒體訪
問提到莫德納會將技術轉移給三星，但沒有具體說明技術的內容，此外他還說他相信韓國
政府會在這過程當中扮演順利推動的角色。《韓民族日報》認為這是莫德納釋出信號以向
韓國轉移技術作為條件，要求韓國政府全面支援。
韓國中央事故處理部表示向莫德納訂購的 4000 萬次份的疫苗，會提供在國外生產的成品
給韓國，考慮到貨物流通等效率面的問題，會再協調能否直接接受國內生產的成品。而關
於美國要提供給韓國軍隊的 55 萬人份的疫苗，還沒有敲定確切供給的日期。就進口到韓
國的疫苗數量規模與預定日程來說，目前就跟之前決定好的相同，沒有在會談中增加或減
少。
相比菅義偉出訪美國在與拜登會談後，和輝瑞執行長博爾拉（Albert Bourla）通電話，
確保在今年 9 月底之前可以取得原本訂購的 1 億 4400 萬次份的疫苗，以及在 5 月中
確定另外追加的約 5000 萬次份的疫苗數量。
日本 VS 韓國　漢堡 VS 蟹肉餅
據《朝鮮日報》 13 日的報導，韓國政府在韓美峰會前有向美方表示「餐點是漢堡會令人
困擾」。外交相關消息人士指出韓方有向美方詢問「有格調的午餐會」的可能性，也向美
方告知文在寅的喜好。
峰會的用餐時間是外交上特別令人關注的焦點之一，是因為雙方領導人會在比正式會議更
舒適的氣氛當中進行交談來增進情誼。在拜登上任後，4 月中旬訪美積極成為白宮首位客
人的日本，積極促成日本首相菅義偉與拜登的餐會，但因為防疫問題，雙方領導人分別坐
在桌子的兩端，保持了 2 公尺的社交距離，拜登還戴了雙層口罩，且菅義偉在對談的
20 分鐘內都未曾碰過當天的餐點漢堡。這件事在日本成了話題。以此為鑑，韓國才這麼
不希望餐點是漢堡吧。
結果在當地時間 21 日，訪美的韓國總統文在寅與美國總統拜登的午餐會上，端出了「蟹
肉餅」取代了「漢堡」，據青瓦台相關人士表示這是美方為喜歡海鮮的文總統所準備的。
且兩人單獨對談的時間也比日本首相要多出了 17 分鐘。文在寅在臉書上更是評論這次訪
美「是最棒的出訪，最棒的會談。不但是面對面的會談，且不戴口罩讓會談更是令人舒適
」。
如同菅義偉的漢堡會談一般，文在寅的蟹肉餅會談也在日韓之間成為話題，比較兩位領導
人之間的距離也比較午餐送上來的餐點，單看照片直覺就是韓國的格調、氣氛高很多，但
令人尷尬的是蟹肉餅 Crab cake 其實也是一個俚語，用來指稱「在你的朋友圈外閒閒無
事又不肯滾開的傢伙」。雖然我們無法確認白宮是有意還是無意的，不過這個意涵使得整
件事看起來頗為滑稽。
接下來能不能盡快取得疫苗數量或是獲得疫苗生產技術轉移，就考驗著韓國政府的交涉能
力了。
4.附註、心得、想法︰
※ 40字心得、備註 ※
even這是一場文在寅
為了親中親北而進行的道歉認錯之旅
但不給面子至此
也實在是
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