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台灣外交檢討法案》之戰略意涵
◎ Brian Aiello Edward、盛仰正
美國眾議院跨黨派議員再度提交挺台法案，於五月廿八日提出「台灣外交檢討法案」（
Taiwan Diplomatic Review Act），該法案由民主黨眾議員薛曼（Brad Sherman）與眾
議院「台灣連線」（Taiwan Caucus）主席、共和黨眾議員夏波（Steve Chabot）一同提
出，草案中包含了「台灣特使法案」，呼籲官方將台灣駐美代表處正名為「台灣代表處
」，並要求美國在台協會處長的派任程序得比照各國大使等級辦理，提名後獲得參議院
確認通過，同時為台灣駐美官員建立專用簽證。
姑且不論「台灣外交檢討法案」是否會由參眾議院通過，但該法案呈現如下三個戰略意
涵：
一、隨著美中全面競爭關係的白熱化，美國正逐步和台灣建立正式外交關係，不僅跳脫
中共「一中原則」框架，等同承認中華民國在台主權以及兩岸分治事實，避免中共以國
際法不干預內政原則為由以各種形式統一台灣，如同中共以港版國安法收回香港民主。
二、當美國與台灣建立正式外交關係後，勢必產生領頭羊效應，歐洲國家可望陸續起而
效法與台建立正式外交關係，屆時台灣在國際上將被承認為主權獨立之國家（不論國號
是沿用中華民國還是改新國號），也將同時確保台灣自由參與國際事務的權利，如參與
WHO大會。
三、若此案通過，不僅等同美國承認台灣獨立並與之建交，亦等同踩到中共所主張其主
權領土完整的紅線，恐導致中共提前武統台灣。若台海發生戰端，美國為維護其在台各
項利益（包括半導體供應鏈）將不惜一戰出兵協防台灣，屆時美國盟邦包括日、澳、英
、法都可望出動支援。這些可從上述國家近期活動看出端倪，包括：四月十七日美日聯
合聲明、澳洲對美重申同盟共同防衛承諾、英國出動「伊莉莎白女王號」航母將分別和
美日及印度聯合演習、法國亦於四月出動核動力航母戴高樂號進入印度洋，與美日澳印
共同展開雙航母軍演。
總而言之，此法案因有美中台高度政治風險，能否通過仍是未知數，但現階段無疑是美
國做為刺激中共的手段之一。
（作者分別為高雄美國商會會長、研究員）
4.附註、心得、想法︰
※ 40字心得、備註 ※
雖説在自由的投書上看到各國駐台代表的投書不是稀奇的事，
上次以巴衝突時就有投書過
但是高雄美商會會長居然在對一個不知道會不會過法案來投書
這是一個怎樣的概念？