明朝嘉靖年間，財政吃緊，虧空嚴重，歲收入不敷出。
內閣想要推行改稻為桑的政策，以絲綢外銷來賺入白銀。
桑樹比稻米經濟價值高，桑葉可以養蠶，蠶絲可以養活工人織成絲綢外銷。
但是農民種桑的意願不高，因為桑葉只有給政府採購，無法自行食用。
所以上面就交代，毀掉堤防，讓洪水淹沒稻田，這樣農民改種桑樹的意願就
高了。
不料洪水造成災情，死了很多人，還有很多人失業、無家可歸。
政府這時來就騙你說，可以改種桑樹，政府可以補貼。
到了明年，又把桑葉收購價格調低，而糧食又因短缺，物價上漲。
又餓死很多人。
這政府是不是造孽，愛騙人，死了很多百姓，也和政府無關。
政府就是要全力發展紡織業。