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葉丙成
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【疫情停課後，數位教育何去何從？政府思維該如何改變？】
終於放暑假了。在之前居家上課一個半月的期間，看到不少老師跟家長，期待政府要有一
個統一的平台給大家用。很多人會說，如果都用 Google Meet，哪天 Google 不做怎麼辦
？政府應該要開發一個屬於自己好用的平台。關於這種大政府的思維，我有些觀點分享給
大家參考。
〖官方大平台？〗
其實這在實務上是很難做到的。好用的平台，是要靠很大的資源才開發的出來，而且要有
很強的研發團隊。所以大家看到的都是 Google, Microsoft 大型公司開發的。這不是政
府花個幾億就有用的。
而且有錢，也不見得聘得到業界優秀的工程師。百萬年薪，政府敢給嗎？主計會過嗎？政
府會連續投大錢五年以上嗎？沒有確定你會搞五年以上，優秀的研發人才難道會願意把自
己寶貴的時間，投入一個五年後就不會再有經費、沒有未來的團隊嗎？
即便放眼全世界其他國家，也少有看到哪個國家政府有一個官方開發統一的平台要全國所
有老師、所有科目使用的，至少美國也沒有。都是老師自己決定要用哪個平台，看不同科
目在哪個平台上有更好的資源，老師自己去決定要怎麼搭配使用。
因為大家要有一個觀念，數位教學的內容跟軟體的研發，都是非常花錢的。沒有一個國家
的政府有足夠的資源，可以在每一個科目都開發出最好的數位教學內容。這種大政府的思
維，在數位教學上是很難做到的。
〖多平台初期很忙，但長期對孩子是好的〗
在數位教學的時代，老師、學生在網路上找尋最好的資源來教、來學，這其實是一種數位
素養。學生長大以後，在工作上也是要在網路上找各種資源來解決工作的問題。所以不同
老師使用多平台，也是對學生來說養成數位素養的重要過程。
所以家長與其抱怨不同老師用不同平台，應該要思考的是，這個過程是在訓練您家孩子在
網路上取用不同資源的數位能力。這對他長大之後，非常重要。
網路時代的教學，最可貴的價值就是多元。老師可以在網路上用多元的內容跟平台，給孩
子多樣化的教學可能。如果由政府給大一統的平台，這種多元價值將不會存在。
前面提到其他國家的教育單位，也沒有自己開發大一統的政府平台給老師用。因為很花錢
、而且實務上也很難做，更重要的是與網路時代教學的多元精神是違背的。
〖為什麼我們總是被迫只能撿免費的？〗
雖然我不認為政府該開發大一統的平台，但有件事情我認為是迫切該改變的。其他國家的
老師，有政府的預算可以讓學校老師覺得好用的網路平台服務。台灣卻是學校、老師什麼
買軟體服務的預算都沒有。
所以到頭來，台灣的老師一天到晚只能找網路上免費的服務來用。一旦聽到要收錢了，大
家就人心惶惶。
為什麼別的國家，學校、老師可以有經費有預算買適合自己教學用的軟體跟內容，然後我
們的老師卻是只能用免費軟體免費服務？
在這種環境下，台灣的廠商公司也只能提供免費的服務。但台灣的公司又不是像國外這些
大公司有資金可以燒，都收不到錢，能燒得比別人久嗎？台灣又很少人願意投資教育，難
怪很少有台灣公司能活得下來，台灣老師到最後只能用國外的軟體服務。
〖不要再把錢都只花在硬體上了！〗
台灣政府過去一直以來的思維，就是只有大螢幕、平板、電腦這些硬體才叫「東西」，做
軟體、做服務就是「買菜送的蔥」一樣凹免費。前瞻計畫在教育這塊編列了那麼多經費，
花在軟體、花在數位內容的比重有多少？少之又少，根本沒有。錢幾乎都花在買廠商的大
螢幕上。
我認為真正要思考的關鍵，是為什麼台灣的老師都沒有可以做數位教學的預算買自己覺得
好的內容、軟體、服務？為什麼我們只能被迫撿免費的東西來用？好用但要收費的東西，
我們就得放棄使用。Why?
當政府的錢，只認為買硬體重要，買內容、買軟體買服務不重要。台灣優秀的軟體團隊，
有多少傻子還願意投身在這一塊？我們怎麼可能養出屬於自己的優秀內容、軟體、服務團
隊？無怪乎到後來老師只能用許多國外的服務。
在這次疫情之後，全台灣的老師、家長都深刻體認到，好的教學內容跟軟體服務，對孩子
教育的重要。政府的思維必須要改變，不是買硬體才叫有價值，買數位內容、買軟體對孩
子更是重要！
到底是把錢全部都投入扶植台灣做硬體的產業才是對台灣好（以智慧白板為例，全球領先
的是中國公司，政府投這種錢有辦法讓台灣公司真的做得過大陸嗎？）？
還是說，可以把部分資源活水導入屬於台灣自己的教育內容、軟體、服務的開發，讓整個
生態系活絡起來，讓民間很多有能力有想法的年輕團隊可以做出好東西、可以活下來、可
以讓台灣老師用到屬於台灣自己的好東西。
如果能讓台灣對數位教育有創新想法的優秀年輕人看到，投身這一行是個很有前途的行業
。聰明的台灣人，自然會做出許多很厲害的東西給台灣老師使用。
喔對了，不要跟我說有公法人、錢可以給資策會來開發軟體給大家用。資策會該扶植台灣
團隊，而不是反而拿政府經費做跟民間團隊類似的服務，讓台灣軟體團隊更難生存。這部
分要講又是一大篇了，就不多說了。
〖結語〗
在網路時代，多元、自主找資源，是最重要的新價值。然而國外的教育內容跟服務，不盡
然與我們國情相符。長期來看，台灣必須有屬於自己的數位教育內容產業、軟體服務產業
。台灣目前依賴學習吧、均一少數幾家熱血、靠大家捐錢的 NGO、或是少數公司像我們
PaGamO 免費的服務，這是我認為非常危險的。因為如果當中有一兩家垮了、或是做不下
去了，就會造成很大的影響。
台灣必須要有屬於自己的數位教育的厚實生態系，才能在數位教育的時代，走的長長久久
，不受他國宰制。這絕對不是靠政府做一個大一統平台可以達到的目標。
導入活水，讓台灣對這一塊有想法、有夢想的年輕人做出好東西也能有資源活得下去，才
是政府數位教育施政的長久之道。
但這部分必須要政府打破過去認為只有硬體才有價值的思維，要開始提供足夠預算讓台灣
老師有資源訂購適合老師教學的服務。請不要再讓台灣的老師永遠都只能撿免費的東西來
用。
難道台灣的師生不值得用好的教學內容跟服務嗎？為什麼台灣的老師、台灣的學生，永遠
只能那麼卑微地檢免費的東西來用？人家一旦開始收費了就焦急地像無頭蒼蠅一樣找下個
方案？
後疫情時代，政府思維應該改變。給學校、老師常態性的預算買數位教學內容跟數位教學
軟體服務，師生才能用到好東西，台灣做好東西的團隊也才能活得下來。
真正屬於台灣的數位教學產業的生態系，也才可能在幾年後真的實現，讓台灣的教育不再
受制於人。
4.附註、心得、想法︰
※ 40字心得、備註 ※
其實最佳的教改方案
就是裁撤實體學校
改用線上授業取代
成本低
效果也不差
走向非學校化社會
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自刪與板主刪除，同樣計入額度 ※