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2021-07-06 04:06 聯合報 / 紀俊臣/中國地方自治學會理事長、台灣競爭力論壇理事長
(新北市)
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新冠疫情改變了人們的生活。未來的日子,可能每年都要挨上一針,而且一針不夠,可能
要二針,甚至三針!年輕人工作的地點,未來可能一半在家一半在職場,當然大家可要祈
禱:一劑即可終身免疫。
疫情後,人類沒有再幸災樂禍的本錢,只有新生活才是防疫的資產。我們從這一次新冠肺
炎的抗疫過程,應該學到教訓:
第一、中央可以做,如果不做或做不好,地方該怎麼辦?中央漫不經心,多次錯失防疫的
好時機。比如:採購疫苗、普篩、PCR新設備;尤其醫護人員防疫設施、方艙醫院等不
一而足。中央掌控資源外,就是掌握公權力誓死不放,以致民間捐購疫苗不得其門而入。
中央既然無能,地方真要坐以待斃?立法委員應修法,給予地方有法制沙盒可用如何?地
方是自治團體,總要有自治的必要政策工具,才好自主管理。
第二、地方看到民苦,就要感同身受,務必盡到保護的責任。地方要做的事,有些可能限
於財源;有些也可能是知能不夠。不過,像確診者足跡的追蹤,固然用電子設備才能在短
時間找到蛛絲馬跡,但電子資訊卻不在地方操作範圍。這就說明疫後應該檢討,究竟有哪
些屬於地方該有的資源和公權力,就爭取來,以利萬一碰到可以使用。
第三、中央一向政治凌駕專業,地方有可能專業凌駕政治嗎?由這次中央荒腔走板的防疫
,其他紓困、振興經濟也是沒規畫好,一改再改,實在叫人受不了,那又能如何?簡單的
說,就大家回到專業的作為,才是正辦。因之,地方的行政首長,不要也整天想到總統大
位,應該要有人民至上的觀念。
儘管病毒可怕,但只要心存善念,將民眾的苦楚視為服務的核心,而且能多多參考國外治
理經驗。甚至在計畫室、研考會聘幾位新出爐的新科博士,請他們研究研究一些治國之道
,至少是治地方的方法,相信養兵千日,就是用兵一時也是值得;何況這些年輕人的培養
,就是未來地方乃至國家人才的養成。
雖然地方的事地方負責,這是地方自治的基本原則,但國家的事,難道也只是國家負責嗎
?其實,地方的事,固然地方要盡量負起責任,但國家絕不能就置身治外;國家應該視如
己出,將地方的事也當做國家的事。
地方政府要有地方的幸福就在手裡實現,在手裡得到保障的心態。疫情希望放緩,變種病
毒希望能夠控制。這些地方可能插不上手,但至少地方可以在社會服務方面做得更好。
這些建議,或許說不上建議,但至少是經過新冠肺炎入侵台灣所出現的問題和現象。希望
大家想想,國家是我們的,地方治好了,國家不就也會好,甚至更好呢?
4.附註、心得、想法︰
※ 40字心得、備註 ※
疫情爆發以來 中央政府做了什麼?除了吹牛 甩鍋 扯後腿 鬥爭政敵 網軍認知戰 還有啥?
還好人民不信任中央 15個地方政府超前自救
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