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黑道與退將高喊投共叛國、推翻政府
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中國屢次威脅攻台引起全球關注時，台灣內部的親中勢力恰好開始高調鼓吹推翻蔡英文政
府。即便親中聲勢不高，一旦代理人與極端統派或深藍陣營結合，恐怕就有足夠能力來對
特定官員進行襲擊。統促黨張安樂、退役將領高安國等人，以「反獨促統」的口號試圖提
升國內親中聲浪，如此行為很有可能是為了配合中共政宣來製造台灣動盪。
7 月 15 至 16 日在上海所舉辦的《攜手圓夢：兩岸同胞交流研討活動》中，統促黨張安
樂在在演講中提到，自己曾在台灣宣告中國必須統一台灣，並重申與台灣國軍與退役將領
「交朋友」的必要性。張安樂強調，自己早已勸誡台灣要在武統開始時立即投降，動員台
灣宮廟青年當義勇軍，在解放軍登錄時起義，與共軍一同對抗台灣政府。
「動員宮廟青年」並非張安樂首次提出的建議。今年 2 月，張安樂於中央人民廣播電台
表明，首要之務是把大批台灣中南部青年「由綠轉紅」，再利用這些年輕人宣揚統一、發
起起義，而正因為未來屬於年輕的下一代，張安樂直呼自己願意為了統一犧牲。張安樂在
7 月的上海研討活動中，推動創立「促進祖國統一的宣傳隊」作為「播種機」，並以「
宣言書」為底稿來促進統一。張安樂認為，紅軍在國共內戰的勝利源自於宣傳，因此也要
藉由播種思想來助長中共意識形態。此論壇《攜手圓夢：兩岸同胞交流研討活動》由國台
辦之海峽兩岸關係研究中心舉辦，邀請台灣學者、青年代表、政黨委員等 100 人參與。
同時，前第六團指揮部中將高安國在中國社群媒體及 YouTube 頻道上，呼籲台灣國軍官
兵要為中華民族「推翻民進黨和叛台組織」以完成「統一祖國的大業」。高安國也批評在
野的國民黨應感到羞恥，竟然不願意進行第三次國共合作以復興中華之夢。
2014 中國海峽兩岸將軍論壇期間，一共有大約 30 位台灣退將出席該論壇，高安國當時
同樣呼籲台灣國軍切勿阻止解放軍收復台灣。高安國除了幾乎公開擺明要叛國之外，也大
力斥責衛福部長陳時中，將陳時中比喻為沙場上的敗將，指稱「台灣民怨沸騰，空氣中充
滿著火藥的氣息，將點燃台灣久積未發的怒火」，最後引述三國歷史，認為陳時中是臺灣
版應被斬首的馬謖。
威脅評估
張安樂、高安國等人之手法有兩個目的：其一，指控蔡英文「背叛中華民族」，並斷言蔡
政府在新冠疫情中多麼無能，即便事實非然；其二，主動拉攏各個非國家行為體，一同製
造台灣社會動盪、對政府官員做暴力威脅。張安樂為竹聯幫大老，高安國為統促黨、藍天
行動聯盟成員，兩人皆公開呼籲以暴力來達成政治目的。其中，高安國曾經和張安樂同框
出席「藍天行動聯盟」，呼籲退將一起「包圍總統府，一鼓作氣把這政權推翻掉」。隔年
，高安國宣佈成立「中華民國台灣軍政府」，向蔡英文政府和台灣民政府「宣戰」，並揚
言利用軍政府底下的七個單位（台北軍管區、台中軍管區、台南軍管區、台東軍管區、澎
湖軍管區、金門軍管區、馬祖軍管區）執行任務。
這些組織很可能利用共諜案爭議（如國防部前副部長張哲平之調查案），試圖在蔡政府和
軍方之間挑撥離間。其中，高安國利用 2017 軍公教年金改革，吸收反年改的軍人來對抗
政府。張安樂同時為統促黨和竹聯幫的大老，黑道組織又經常涉略軍火走私，若走私槍枝
落入親共勢力手中時，屆時就能對反中評論員或公務員造成生命威脅。日前國台辦指稱外
交部長吳釗燮、立法院長游錫堃為「台獨頑固份子」，現在尤其針對陳時中張牙舞爪，變
相鼓勵中國人和台灣人進行施暴。然而不管是離間國軍或者是黑道行兇，北京政府皆可以
都能對外否認參與。
回應與對策
張安樂和高安國明擺著要威脅社會秩序，台灣則應當祭出相對應的處置措施。舉例而言，
檢方可以以國家安全法、反滲透法、組織犯罪防制條例來進行起訴。若只是高喊統一，仍
為個人言論自由的範疇，定罪的可能性不高，但是公然鼓吹叛變、煽動民眾和國軍推翻政
府、號召官兵違抗總統指揮等，即構成叛國罪。高安國雖然宣佈不承認中華民國法律體制
，不代表自己就有免責權，法務部應當立即做出處置。依照上述數項法條，高安國已構成
煽動叛亂等罪嫌，最低刑責也是七年有期徒刑。然而，法務部遲遲不願正式起訴；究竟親
中團體要多麼強硬才會引發司法單位關切，不免讓人感到困惑。
除了訴諸法律，國家組織必須加強官員、立委、社會民眾之維安，防止中共或親中團體的
武裝突襲。雖然開放與包容是台灣民主社會引以為傲的兩大價值，對於中共所佈局的「灰
色行動（gray-zone operations）」，台灣務必要有所防範以避免對岸有機可趁。被點名
的陳時中部長、吳釗燮部長、游錫堃院長等重要官員的維安應更加森嚴，以防密謀刺殺或
個人行兇。見事態所需，遭鎖定的政府部門也應該加強周邊安檢，於入口處設立金屬探測
門等設施。這不是要把台灣變成一座監獄，而是正視政府機關安檢過度鬆散的問題。台灣
與中國已經進入準戰爭狀態，漠視威脅不會讓危機消失。
中共和其代理人在台灣已配有武力，且揚言會對政府官員和國家機關施暴。台灣政府絕不
能等到遭到攻擊時，才開始啟用保護措施和逮補肆無忌憚的代理人。
重點論述：中國在台灣進行的「灰色行動」密度逐漸提升，國內開始有退將和黑道大老呼
籲台灣軍民一同叛變、處決特定政府官員等。台灣可藉由法律程序和升級維安來防範中共
威脅，但必須趁早實施才行。
作者：J. Michael Cole 寇謐將
寇謐將，全球台灣研究中心資深研究員，常駐台北的時事分析家及記者。曾任英國諾丁罕
大學中國政策研究中心，及其合作單位台北法國現代中國研究中心資深研究員。他擁有加
拿大皇家軍事學院戰爭研究碩士學位，並曾在渥太華的加拿大國家安全局擔任分析師。
原文：CCP Proxies Call for Mutiny, Violence, and Overthrow of the Tsai
Government
By: J. Michael Cole
5.附註、心得、想法︰
※ 40字心得、備註 ※
難得在商業類型的周刊上，看到這種文章。
但政府真的動得了這一類人嗎？
真的動了，大概又是一堆迫害人權的新聞了吧。
張安樂就算了，
退將鼓吹推翻政府還不構成叛國？
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