這太難了
我是建議以下幾個辦法
1、增加不分區立委的比例
比如說 1個分區立委 ：1個不分區立委
要不然你要選舉 就要宮廟的幫忙
有誰敢得罪宮廟
2、訂落日條款
比如說 十年後才生效
雖然十年有點久 但總是會到
也是減少分區立委的壓力
至少分區立委可以安撫主委說：十年後你早就死了
3、彎道法律
其實就不要訂宮廟法了
宮廟法太針對了
可以訂定捐款法 接受一定捐款單位要有會計師認證
這樣就可以安撫宮廟說：其實你只要捐款千萬以下不用擔心
至於金額門檻由主管機關（國稅局）訂定
每年不得調幅超過5%
但是法律先訂下去 至於有沒有超過千萬 自然有解
例如可以安排國稅局去查稅 早晚超過千萬的就是要乖乖報
而且給政府調降門檻的空間
法律先訂個基本出來 行政機關再適度查稅 調降門檻
或者用個模糊的名詞
例如香油錢算不算捐款 法律故意訂模糊一點
用意就是分區立委去安撫宮廟
至於香油錢算不算捐款由大法官解釋
總之 還是有解法的
但是就怕在野黨為反而反
社會走到一定程度 年輕人都不拿香了
等到五十年後 自然而然宮廟的力量就降下來
但如果想早一點進步
可以參考我的解法