立院開惡例突襲預算 宜蘭縣議會藍營預算逕付三讀
udn 記者林佳彣
https://udn.com/news/story/6656/5983450
立法院民進黨團昨天挾絕對多數優勢，以突襲表決，通過將明年度中央政府總預算案，自
委員會抽出逕付二讀，遭在野黨痛批。然而，綠營在地方和中央情勢完全顛倒，宜蘭縣議
會今天審查縣府明年度總預算時，民進黨團針對多項預算仍有疑義，議會未依慣例進行黨
團協商，會議主席議長張建榮擬採表決，綠營不滿以退席抗議，最終無異議通過總預算案
，逕付三讀。
宜蘭縣議會共34席，國民黨13席包含議長張建榮，民進黨10席、親民黨1席，無黨籍插旗
雖然有10席之多，但是不少人立場偏藍，都是支持國民黨政策。民進黨在立法院有人數優
勢，到了地方卻吃苦果，尤其在今天宜蘭縣議會召開第19屆第18次臨時會，討論縣府編列
的明年度總預算。
過程中，民進黨議員針對部分保留項目表達質疑，藍綠在一陣攻防後，雙方還是未有共識
。會議主席議長張建榮表示，這次已經充分討論，再討論下去只是意氣用事，便提出表決
，卻引起綠營反彈。張建榮直言， 「立法院不用經過聯席委員會討論就逕送二讀」，認
為綠營並非真的想協商，只是想刻意刁難而已，不如直接以表決處理，同時宣布休息10分
鐘。
只是休息結束後，民進黨團努力希望進行政黨協商未果，決定退席表示抗議。議長張建榮
就在綠營議員全部缺席，也沒有表決之下，議場無人提出異議，宣布5項預算通過並逕付
三讀。
民進黨團隨後召開記者會，痛批宜蘭縣議會今天上演「政治暴力秀」。總召陳俊宇說，民
進黨團考量人數不足，寡不敵眾，因此退席以表抗議。他指出，宜蘭縣議會首度在審查總
預算有疑義時，沒有進行政黨協商取得共識，國民黨團就動用表決權，將總預算強渡關山
、護航過關，直呼野蠻，並非民主機制所要表現的做法。
國民黨縣議員黃琤婷認為，這次預算審議是經過延會續審，從小組審查到聯席審查會逾1
個月時間，讓議員充分審查、討論，是符合程序。「如果經過嚴格縝密的審查程序，還要
被說成是多數暴力，那立法院民進黨團偷渡中央政府總預算案逕付二讀，這又算是什麼？
雙標也太嚴重了吧！」
議長張建榮表示，是因小組聯席會跟二讀會審查預算拖了一個多月，審議時間太過冗長，
看到立院都已這樣做了，才會把預算直接進行表決，強調並沒有像立法院這麼鴨霸，整個
過程都合法。
備註：
宜蘭縣議會畫虎不成反類犬。
藍營議員沒學到柯建銘總召背後的哲思，反而赤裸裸的上演「政治暴力秀」
宜蘭選民明年一定要給這些議員一個教訓。