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全台私校招生亂象多，嚴重干擾國中小的正常教學。對此，立法院初審通過《私校法部分
條文修正草案》，但因是否採用電腦抽籤方式招生沒有共識，條文送交朝野協商。提出此
修正案的民進黨立委林宜瑾表示，朝野協商若沒有進度或結論，就送交院會由院長主持朝
野協商，但基本原則是私立國中小不能以考試揀選學生。
私校法缺乏共識送交朝野協商 林宜瑾堅守修法底線「不得以考試揀選學生」
立委林宜瑾等人去年就提出《私校法部分條文修正草案》，該草案今年終於在教育及文化
委員會上初審通過。修正具體條文為《私立學校法》中第 39 條與 57 條，調整方向則包
含提出招生入學辦法的改變，將私立國中小的入學規範改以「申請入學」制為主，並讓主
管機關以電腦抽籤決定最終名單；以及提升主管機關管理私校入學方式與名額分配的權限
，從「備查」改為「核可」。不過第 39 條由於立委對此沒有達成共識，條文目前送交朝
野協商。
身兼修法的提案人與教育及文化委員會的召委，林宜瑾表示，最近將主持《私校法》修正
案的朝野協商，若是沒有進度或結論，將送交院會由院長主持協商。林宜瑾也指出，修正
案可以提出修正動議，但基本原則是，私立國中小不能以考試揀選學生，以避免學生在國
小就開始補習升學的現象。
補習班迎合私校入學考試 國小就開始上「私中專班」
如同林宜瑾委員所指出，當部分私立國中小以考試作為入學的管道時，許多民間補習班、
書商以及家長，都會為了能進入私校而不擇手段，讓就讀國小階段的學生，必須承受莫大
升學壓力。
像是北部坊間就曾流傳「私校五虎將」的說法，鼓勵家長替孩子報名補習班的「私校專班
」，讓僅四年級的孩子，接受嚴格的考試訓練，甚至在週六、日上全天的補習課程。而部
分出版商發行的參考書，內容明明就涵蓋國中一年級的生物、地科、理化教材，封面上卻
以國小五六年級總複習作為包裝，明顯掛羊頭賣狗肉的行徑，都是為了讓國小學生「超前
部署」，為了國中的升學考試準備。有些參考書更毫不掩飾，直接標榜「升私中必考題」
，「私中命題大破解」等。
教育部長潘文忠也表示支持修法方向，並再次強調教育部立場是維護國民教育的基本精神
，對於學生在初期學習階段，就要面對以學科表現爭取入學機會，明顯違背國民教育的本
質。委員關切此議題並提出修法，讓教學正常化，不過度以學習成就表現作為國中小的入
學依據，比較能符合國民教育的辦學精神。
教師團體認同修法望促進教學正常化 家長與私校反對抽籤成唯一招生方式
本次《私校法》的修正案，教師與家長團體意見相左，私校則認為經營受到影響。不過由
於事前沒有召開公聽會，在修正案通過一讀後，引起部分團體強烈反彈。提案委員林宜瑾
認為表示，本次修法只修 1、2 個條文，且教育部也全力支持，沒必要事先開公聽會。
全國教師工會總聯合會長期關注私立國中小的招生亂象，本次修法方向也與全教總的主張
一致。全教總理事長侯俊良就表示，私立國中小不能透過各種升學機制揀選學生，而這也
不是為了消滅私校，而是讓學生學習導向正常化。全教總更指出私校的招生成為變相升學
考試，形同一開始就拒絕部分學生，讓教育界形成「貴族私校階級」、「一般公校階級」
的不正常現象。
不過仍有部分家長認為，修法是剝奪了家長及學童的權益。全國家長團體聯盟理事長彭淑
燕也認同私校入學方式可以檢討，但反對只能用抽籤的方式進行，並呼籲立法機關應廣納
各界意見，保留私校的辦學空間，與家長教育選擇權。全國私校工會理事長尤榮輝則擔憂
，選擇學生是私校維持辦學品質的成功要素之一，若公私立辦學方式相同，恐將削弱私校
競爭力。
4.附註、心得、想法︰
※ 40字心得、備註 ※
癥結有二
1.私校法的修正若不能增列國家向法院訴請解散董事會事由與權限亂象就無解
2.其實國教階段根本不應由私人設置，過去只是不得已缺錢下呼籲私人興學，今日應走入歷史
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