作者:
GV13 (遠見13)
2022-02-08 20:37:091.轉錄網址︰
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2022-02-08 00:41 聯合報 / 楊穎超／大學教師（台北市）
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美國眾議院二月四日通過《二○二二年美國創造製造業機會和技術卓越與經濟實力法》（
簡稱《二○二二年美國競爭法》）。台媒多將美國競爭法案視為抗中友台法案，我外交部
也表示感謝美國國會展現對台灣的強勁支持。
但國際政治強調的是實力原則。從此標準評估，該法案實則意圖讓台灣失去競爭力，外界
卻多將目光集中在極難成事之美國會建議行政部門，將我駐美代表處更名為「台灣代表處
」，虛實之間，未免有見樹不見林之憾。
首先，說該法案意圖讓台灣失去競爭力，乃因它授權美政府提供五二○億美元補助國內晶
片生產。這呼應美國商務部長雷蒙多接受CNBC訪問時曾表示，美國正「危險地依賴」台積
電，而台積電總部所在的台灣正處「脆弱狀態」。她當時說，為解決這個問題，美國須提
高國內晶片產量，並要求外國公司在美設廠。
科技產業是我生存命脈，美國以台海和戰壓力為由要在美生產晶片，首當其衝的是對我競
爭。美國有自己的國家利益可以理解，她的「要求」我們也無力抵擋，但這部分應該要點
出來，讓國人看清美台關係的實相。
其次，台灣方面感謝、重視的代表處更名案，一直是只聞樓梯響的傳聞。至少英國金融時
報在去年九月時就曾報導，美國拜登政府考慮此事，連我國安高層和外交部長都為此跑一
趟，結果到現在沒有下文。更名事觸動中共敏感神經，決定權在美行政部門。而從上月底
美國副總統賀錦麗在宏都拉斯不自然的站在場邊，讓賴清德有機會靠近寒暄的謹小慎微，
看來美國行政部門仍不敢輕易踩過中共畫出的紅線。再加上最近烏克蘭危機的態勢，美國
恐怕是想藉打台灣牌敲山震虎一下。
但這仍是個好機會，讓我們思考外交上美中台三角的互動：我們到底該採取等距外交，還
是對美一邊倒的戰略？以及在內政上，如何再強化台灣不可或缺的實力？會這樣說，是因
為除了蔡政府外，最近國民黨駐美代表處正緊鑼密鼓的籌備，其海外部主任也不辭辛勞地
在年節中訪問華府，為之後黨主席朱立倫訪美打頭陣。我駐美代表蕭美琴親自在雙橡園宴
請，藍綠難得一片和諧，也正暗示著台灣政治大氣氛的發展方向。
相對於此，中共正在對台灣玩兩手策略：除了軍機繞台「穿島」之外，也頻繁出招，有遞
出橄欖枝跡象。這包括藉媒體呼籲「兩岸關係春暖花開，是不難找到重啟的鑰匙的，從台
灣現行的『憲政體制』與法律規定中也不難找到依據與方法」。
中共的說法有其玄機，要待蔡政府官員見招拆招。但美國競爭法案對台灣的影響是：虛的
更名恐怕是一場空，實的競爭則持續進逼。新年伊始，台灣應該要去虛就實，期盼藍綠重
思美中台三角互動形勢，更重要的是，再加強我們的實力，為國家開出一條可長可久的新
路。
4.附註、心得、想法︰
※ 40字心得、備註 ※
通過一個正名台灣代表處就開始自爽大內宣?美國副總統都不敢放賴清的照片了
真的對台灣好怎麼不宣布恢復邦交
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