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我說18歲公民權只需修法，民進黨提修憲是打假球。馬上就有塔綠班著急護航，代表我一定
戳到痛點了。
我們來看3月26日，有位自稱執業律師的蔡宜軒，說打臉黃士修自曝錯誤解讀憲法。
結果他只寫，憲法第130條規定「年滿23歲有依法被選舉之權」，如果用黃士修錯誤的舉例，
只要以法律來規定，未滿23歲也可以選里長，所以黃士修是對法律錯誤認知。
哈囉？你沒有反駁我的邏輯啊。高中數學就有教反證法，又稱歸謬法，要推導出謬誤才行啊
！
他又寫，憲法增修條文第12條「修憲案公告半年後投票複決」，如果用黃士修錯誤的舉例，
在公告半年期間，全民可透過討論，憲法專家論述確認是非，法律應該會越辯越明。
呃，這樣不是非常好嗎？這位自稱執業律師蔡宜軒，你在證明黃士修講得正確啊！
我查了一下蔡宜軒律師，100台檢證字第8917號，宏全合署法律事務所。還真的是律師，卻沒
學好邏輯。台中鄉親有訴訟需求，請千萬不要找塔綠班職業綠師，否則委任他開庭被打爆會
很慘。
■
我們再來看3月29日，有位屏科大通識副教授羅慎平，說黃士修沒搞清楚法律與憲法的差別。
我一開始拿公投法舉例，他就拿憲法第17條，「人民有選舉、罷免、創制及複決之權」，選
舉歸選舉，創制歸創制，複決歸複決。
憲法第130條規定選舉權，所以訂選舉法18歲投票違憲。但是訂公投法18歲投票不用修憲，「
因為憲法並沒有規定幾歲才有公民投票權」。
聽起來有點道理，法律嘛，本來就得咬文嚼字。但是選舉、罷免、創制、複決，人民的四大
權在操作上都是投票，你做一個硬切割其實有點奇怪。
再者，我舉公投法當例子，只是用最直觀的方式讓大家發現奇怪。真正的基本理據是「憲法
標準是最基本的保障」、「立法可賦予優於憲法的保障」。
你說公投和選舉不是同一件事，那麼我舉的第二個和第三個例子，講提審法和國民教育法，
完全就是同一件事。
憲法規定提審只保障犯罪嫌疑人，提審法規定保障對象更廣。憲法規定只保障六年國教，國
民教育法早就實施九年國教。立法可賦予優於憲法的保障，已經有幾十年的憲政實例。
而且以上這些主張呢，嘿嘿，其實也不是我獨創的。我要翻開覆蓋的陷阱卡──台大法律學
院特聘教授顏厥安！
顏厥安綠到血管都流綠油精了，這個相信所有人無庸置疑。當年迫害管中閔校長也有顏厥安
的一份，我還罵他是「黨國新威權，法律新納粹」。
不過呢，憲法學者顏厥安，倒是寫文章投書媒體論述「十八歲投票權不需要修憲」，他跟我
一樣主張憲法是最低保障。因此憲法第130條應該理解為，公民「至遲」二十歲可行使選舉權
。
有德國慕尼黑大學法學博士學位的顏厥安更舉例：《德國基本法》對滿18歲賦予選舉權利，
也僅限於聯邦眾議院的選舉，地方層級的投票權可以降得更低，有不少邦的地方選舉已經降
低到16歲。
更有趣的是，《美國憲法》增補條款第26條第一項「年滿18歲和18歲以上的合眾國公民的選
舉權，不得因為年齡而被合眾國或任何一州加以拒絕或限制」。
該項規定就是個限制立法者，不得把行使投票權年齡限制提高到18歲以上的天花板限制。亦
即不能提高，但可以降到比18歲更低，有些地方選舉已經下降到16歲。
人家台大顏厥安是專攻憲法的學者，這位屏科大羅慎平連基本法律都沒搞清楚，還敢開憲法
通識課誤人子弟啊！
■
立法的本質就是透過修改法律挑戰既定框架，修憲也是一種高階立法，但具有高度政治性和
技術門檻。
如果一個議題是朝野立法者極高度共識，且有法學見解合乎憲政理論與實務，那麼就應該修
法挑戰，是否合憲才有機會讓大法官做出判斷。
且這個判斷也是政治性的，若合乎民意且形成慣例，大法官追認機會非常高。那麼又為何要
被修憲複決公投的超高門檻綁架？
講得更直白一點，立法本來就是動態的。反對「18歲公民權只需修法」的法律學者，討論再
久只能說「未必合憲」，但也無法說「肯定違憲」，因為他們不是大法官。
那麼讓他們再嘴砲二十年也只是嘴砲，修法幹下去讓大法官負起責任去判斷才有機會。
再例如四大公投皆同意明顯是民意共識，卻被執政黨操作成皆不通過，公投制度被毀去，對
民主法治才是真正的傷害。
所以我說，民進黨從頭到尾都在打假球，公投不能綁大選，修憲就要綁大選。公投門檻是50
0萬同意票，修憲門檻是965萬同意票，甚至遠超過蔡英文連任的817萬票。
萬一2022年修憲沒過，你覺得到了2023年的時候，藍綠立委會摸摸鼻子說，「啊其實18歲公
民權只需要修法啦」，「我們朝野共識來三讀通過」？
不。可。能。啦！
政治上就完全封殺主動提案的可能，它們不在意年輕人權利被永遠封殺。這就是騙東騙西騙
神明，打假球還怕被講的民進黨啊。
4.附註、心得、想法︰
※ 40字心得、備註 ※
修憲綁大選 公投卻不行
民進黨玩文字遊戲知法玩法
18歲投票權看來很穩 穩死的
四個不同意 網軍更有力
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