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2022/04/13 15:05 自由〔記者楊丞彧／台北報導〕
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國防部全民國防手冊 台灣基進:竟漏了「國家不會投降」
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台灣基進今召開「全民國防手冊不及格 面對危機真的有用嗎？ 」記者會，針對國防部昨發
表「全民國防手冊」範本提供建言。左起為台灣安保協會副秘書長何澄輝、台灣基進秘書長
王興煥、台灣基進中彰投黨部主委陳柏惟、沃草團隊營運長洪國鈞。（記者楊丞彧攝）
國防部昨發表「全民國防手冊」範本並開放民眾下載，各界對此也表達意見。台灣基進今召
開「全民國防手冊不及格 面對危機真的有用嗎？」記者會，與會人士皆咸認，各國全民國
防手冊都會強調「國家不會投降，任何投降訊息都是假訊息」，但我國版本卻缺乏此重要資
訊。未來若要進行修改，這句話一定要加上去。
台灣基進指出，國防部公佈社會各界期待已久的「全民國防手冊範本」，但內容與各國相比
，不管在抵抗意識、便利性、靈活度與現代化思維上都落差甚大，恐難以應對新型態侵略危
機。因此，台灣基進今召開記者會，展示瑞典、拉脫維亞，與沃草團隊發行的民間版國防手
冊，一同對目前國防部推出的全民國防手冊總體檢。
現任台灣基進中彰投黨部主委的陳柏惟表示，在他擔任立委時多次質詢的全民國防手冊，好
不容易盼到國防部版本，但卻淪為「政府交代自己權責」與「名為國防、卻無外患」的手冊
，此範本在「政府高度」、「平時戰時應做事項」、「對民眾說話」三個基本原則上有所不
足。
陳柏惟提到，手冊的平戰邏輯區分不佳、羅列權責單位用途不明。寫了很多權責單位，卻不
知道在戰時的用處是什麼。此外，手冊中缺乏軍種識別的相關內容，一般民眾恐難以第一時
間區別敵我和友軍。而比較其他國家版本，皆提到「政府不會投降，要放棄抵抗的都是假消
息」，這是以政府的高度才能說的事，但在我國手冊闕如。
沃草團隊營運長洪國鈞認為，手冊目標對象不明，內容有許多「說明各行政部門內部分工」
的段落，但民眾應知道的是在戰時要做什麼，未站在民眾角度思考；其次，忽略戰時公共服
務能量不足問題；再者，也未見公民積極參與角色，僅強調「民眾如何求生」，而忽略公民
在戰時也能積極發揮作用，包括戰鬥或提供我軍其他協助等。最後，也沒出現「國家不會投
降，任何投降訊息都是假訊息」重要資訊。
台灣安保協會副秘書長何澄輝直言，我國的手冊是官本位思考，比較像政令宣導或職能說明
，內容中對於「抵抗」著墨不足。以立陶宛的動員手冊為例，清楚提供抵抗活動的指導與資
訊內容，也包括如何與國家整體防衛系統配合，這是一個重點。此外，手冊應清楚羅列民眾
在戰時所需物資清單。我們必須要正視戰爭的風險，沒有好的準備，就沒辦法好好應對。何
強調，戰爭最弔詭的在於，備戰最完全的人，才能真正避免戰爭。
台灣基進秘書長王興煥提到，因為中國不放棄武力侵略台灣，所以台灣是全世界最可能發生
戰爭的地區之一。從烏克蘭抵抗俄羅斯的戰爭中，給台灣最大的啟示就是「自助而後人助」
，而「全民國防」是「自助」的必要條件。千呼萬喚始出來的手冊，不僅在戰爭時實用性不
足，更是缺乏抵抗意志的建構、敵我識別的教育。這讓人不免懷疑，這是國防部官僚心態所
致。我們敬重兢兢業業戰備訓練的軍人，但是對於國防部在全民國防應付了事的態度，不只
難以接受，並深感不安。
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哈哈哈
國防部熱騰騰剛出爐的
「全民國防手冊」到底有多爛啦？
居然連最舔的雞進黨都說不及格
怒批全民國防手冊居然漏了：
「國家不會投降」這句話！