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https://is.gd/6OOJFM
2.新聞來源︰
三立新聞網
3.完整新聞標題
立委批禁細支菸「沒邏輯」衛福部鬆口「條文修改意義不大」
4.完整新聞內容︰
菸害防制法即將進入審查階段，衛環委員會召委林為洲於5月4日安排專案報告，會中包括
楊曜、吳玉琴、莊競程、蔡璧如、高虹安等朝野立委皆認為禁售15公克以下菸品「不合邏
輯」，除引用市調機構數據指細支菸使用者非青少年外，也表達衛福部不應鼓勵銷售大包
裝或菸草含量更多的菸品，且無其他國家實施此類限制等。衛福部長陳時中於答詢時則首
度鬆口，「條文修改意義不大」，國健署署長吳昭軍也承諾，「這部份會做修正」。
立法院衛環委員會於5月4日邀請衛生福利部、教育部就「如何逐步降低菸品燃燒後所產生
煙霧的有害物質排放濃度」進行專題報告，包括衛福部長陳時中、衛福部常務次長石崇良
、國健署署長吳昭軍等官員皆親自與會，並有21位朝野立委輪番提出質詢，可見本次修法
重要性不言可喻。
立委指青少年傾向買「便宜又大包」 陳時中表認同
依行政院所提出的《菸害防制法》修正草案第八條，將禁止販售每一販賣單位內容物淨重
低於十五公克的菸品，亦即將禁止販售細支菸，目的是為避免輕量包裝菸品吸引青少年目
光及誘使青少年漸進式尼古丁成癮。對此，民進黨衛環立委莊競程質疑，細支菸較貴，且
立法院法制局報告引用市調機構數據顯示，細支菸使用者平均年齡為40多歲，故以「精巧
、時尚設計、會吸引青少年目光」作為修法理由，邏輯似乎不對。
莊競程亦於質詢現場拿出一包25支的菸包，指出青少年更傾向購買「便宜又大包」的菸品
，而非細支菸，衛福部長陳時中則回應「委員的指教讓我們重新思考」，並鬆口「條文修
改的意義似乎不大，因為反而多支菸的（菸品）更多孩子才會抽」。
立委指「無國家禁售細支菸」 吳昭軍鬆口「會修正」
已連任三屆的民進黨資深衛環立委楊曜也表示，不理解衛福部站在菸害防制立場，怎會鼓
勵大包裝跟菸草含量較多的銷售方式，且全球並無禁止細支菸的國際規範，包括美國、英
國、新加坡等國家也未有此類限制，若台灣實施相關政策，將可能造成國際貿易障礙。國
健署署長吳昭軍於答詢時承諾，「這部份我們會做修正」，並進一步說明「民國106年送
入立法院一讀的版本中，此條文就已經存在，而本次再提版本時，的確未思考那麼多」。
民進黨衛環立委吳玉琴則質疑，修法後變成同時要符合20支又要高於15克，將可能變成量
販包，「這不應是我們要鼓勵的」，而衛福部也未提出禁止15克以下菸品可降低青少年吸
菸率的科學依據，且細支菸價格較貴，使用者並非青少年，不知衛福部修法的立基基礎為
何。
禁售15克以下菸品依據？ 蔡璧如：修法勿亂槍打鳥
民眾黨衛環立委蔡璧如表示，前次質詢時曾要求衛福部說明禁止細支菸的理由，根據衛福
部後來提供的報告指出，15克的來由是民國96年修法時，取市面上菸品的平均重量所訂而
成，然而，衛福部本次修法理由卻說是青少年覺得很炫才會使用，但事實上，青少年比較
容易接觸的是電子煙，使用細支菸的族群是成年人，且通常是社會上較有成就的族群，故
修法還是要講究科學證據，不應該亂槍打鳥。
蔡璧如進一步詢問衛福部或教育部有無統計青少年使用的菸品種類，釐清究竟是使用細支
菸、加熱菸還是電子煙，對此國健署長吳昭軍回應「國健署無針對細支菸做過任何統計」
。
隸屬經濟委員會的民眾黨立委高虹安也提出質詢表示，我國已簽署的FCTC（世界衛生組織
菸草控制框架公約）中有要求各締約方禁止分支或小包裝銷售菸品，但行政院版第八條卻
進一步禁止販售15克以下菸品，且修法說明提及細支菸會吸引青少年使用，但有市調機構
統計18到24歲細支菸使用者僅有5%，建議衛福部應佐證自己提出的修法說明，「否則與實
際情況不符也不好」。
5.附註、心得、想法︰
難得政府有點頭腦
細菸使用者平均年齡為40多歲
輕量包裝並不是吸引青少年目光的主因
另外菸品超過20支又要高於15公克才能販售
會導致吸菸者大量囤貨量販包
等於是變相支持吸菸者繼續吸菸