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2.新聞來源︰
聯合報
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【專家之眼】英國的今天，台灣的明天：損不足以奉有餘
4.完整新聞內容︰
【專家之眼】英國的今天，台灣的明天：損不足以奉有餘
2023-01-09 07:53 聯合報／ 劉明德／德國柏林自由大學政治學博士
幾天前，專欄作家Allister Heath在每日電訊報《Telegraph》發表「Nobody wants to
confront the truth: Britain is becoming a poor country」一文，某報給這篇文章下
了個很貼切的標題：「英國正變成窮國 卻無法弄清楚原因」。那麼，本文就來探討英國
變成窮國的根本原因。
老子說：「天之道損有餘而補不足，人之道損不足以奉有餘」，這句話的意思是「好政府
想盡辦法促進社會階層流動，壞政府想盡辦法阻止社會階層流動」。因此，只要看看一個
國家的貧富差距，如果明顯，那就是壞政府當政，反之，就是好政府當道，像北歐國家就
屬於天之道，而台灣和英國就屬於人之道。
2022年很多國家都有罷工，但若問2022年全世界罷工最多的國家是哪國？那麼，應該是英
國。為什麼罷工現在成了英國人的「全民運動」？這也是本文想要解開的謎，而這個謎跟
「英國為什麼變成窮國」有著同樣的答案。
在解謎之前，先看一段小過去。2011年11月30日有超過200萬名英國公務員罷工。2014年7
月11日，英國數十萬公務員罷工；2016年4月，英國的初級醫生全體發動「5日大罷工」，
被認為是英國有史以來最嚴重的醫療罷工；2018年2月22日至3月16日，包含劍橋、牛津在
內的眾多大學教師罷工…2022年6月27日，英國刑事律師罷工，這是英國史上第一次的律
師罷工，罷工延燒到10月10日才落幕。
時序進入2022年11、12月，罷工潮來襲。鐵路、海事和運輸工人全國聯盟在11月10日罷工
，12月13、14、16、17、23到27日又罷工；英國150所大學的7萬名教師在11月24日罷工，
同一天，蘇格蘭的中小學和部分幼兒園教師罷工；11月24、25日11.5萬名郵政員工罷工。
12月15日以及20日，10萬名英國護士罷工，是護士工會成立106年來的首次罷工；12月21
日，數千名英格蘭和威爾士的救護車接線生罷工；12月23到26日，28到31日有1000名邊檢
人員罷工…。2023年的第三天，鐵路員工又罷工了，而且長達一周。
展望未來，英國人還將罷工，因為裝睡的英國政府是叫不醒的。
為什麼英國人被迫罷工？其一，因為工作量過重。為什麼過重？因為縮減人力，明明是該
雇二個人卻只雇一個人，當然負荷過重。其二，因為非典型就業太多。在英國，整體有三
分之一的學術人員不在編制內，其中，倫敦衛生與熱帶醫學院（LSHTM）的比例高達72％
。
其三、退休金大幅縮減。資方（包含政府）的藉口是財政困難。為什麼會財政困難？錢若
不是亂花、被高管中飽私囊就是被高管拿著「退休基金」去投資而賭輸掉了，以至於能拿
到的退休金減少了35%。其四、待遇太低。根據大學和學院聯盟（UCU）秘書長Jo Grady所
說，英國高教員工的實質薪資不增反減，「自2009年以來下降了25%」。
那麼，怎麼證明英國政府是「損不足以奉有餘」呢？這裡引用倫敦國王學院化學系教授
Helen Coulshed的話：「一些副校長們的年收入達到了50萬英鎊，並且可以報銷各種奢侈
品的費用。與此同時，學校裡的教職工和博士生卻在使用food bank（領救濟）。」這裡
的副校長代指大學董事會、校長、副校長們等管理層。
冰凍三尺非一日之寒。導致今天英國不可挽回的衰敗，不是一時半刻生成的，不是俄烏戰
爭所觸發的高通膨造成的，也不是脫歐造成的，而是英國政府從1979年至今所不遺餘力推
動的新自由主義，已經四十年多了，這是英國所有問題的癥結所在。
新自由主義是什麼呢？其實就是私有化和壓榨：不斷削減人力、縮減公務預算、大砍退休
金、賤賣國產、國營事業（鐵路、水、電力、油氣、電信、郵務、公宅…）私有化、教育
私有化、公醫私有化、污名社會福利、變賣公共設施（如公立的圖書館、公園、游泳池、
博物館、警察局等），以上都是發生在英國活生生血淋淋的例子。
在新自由主義的鐵蹄之下，英國逐漸變成了兩個世界，一個是世襲的富人世界：衣食不愁
、住豪宅、上牛津劍橋、出入高檔餐廳。另一個是世襲的窮人世界，即使有工作（因為低
薪）都必須排上長長的隊伍以領取免費食物，並在暖氣與食物之間做著艱難的選擇，這就
是英國的現狀，沒錯，您沒有看錯，曾經的大英帝國。
台灣政府跟著英國實施新自由主義：替富人減稅、炒高房價、醜化公務員、剝奪公務員該
有的待遇、破壞文官體制、醜化國營事業、國營事業民營化、確定給付變成確定提撥、壓
榨員工、非典型就業滿天飛、成立國安基金…種種「損不足以奉有餘」，導致人心不安，
有一天，台灣就變成了另一個英國。
5.附註、心得、想法︰
英國鐵路民營化之後,整個票價年年攀升,路網興修維護就將就將就
電力民營化之後也是類似...台灣真的是走這樣的路子,前車之鑑呀
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剛好相反吧 小英政府不斷在調高基本薪資

當初拿英國案例吹國營事業民營化多好的覺青都消失了

調基本工資根本沒用，只是墊高物價而已

英國最大的問題是莫名其妙脫歐 你去哪裏找替代市場JOHNSON還會嘗試去開拓新興市場 現在英國政府直接擺爛

抗議一堆，問題要不要「加稅」？

講得好！讚！

新自由主義經濟學者 根本都是銀行財團養的狗 他們的理論對國家跟人民只有損害

左派把什麼問題都扯到新自由主義

英國案例大多都在討論電信業，其實就是因為為了保護新興公司，一面補助一面要求舊的國營吃下去建置費，跟現在台電民營化一樣做法，賠錢的要元公司吃下去賺錢的給新公司做。新自由主義也搞出政府印錢天經地義的的流派，現在這個流派的信奉者就是土耳其

台灣四大基金真的該拿來做高風險的股票投資嗎?

zzzzzzz

又是個讀書讀到腦袋燒懷的左腳學者左膠學者

聯合報導又在自打嘴巴了