1.新聞網址︰
https://udn.com/news/story/10930/7003142
2.新聞來源︰
UDN
3.完整新聞標題
國防部對「全動法」修法未妥善溝通 傳綠營決定暫緩修法
4.完整新聞內容︰
國防部在國安會指導下擬修訂《全民防衛動員準備法》，但因事前缺乏向國會溝通，且管
制媒體等兹事體大，傳黨政高層會商後決定暫緩修法。
立法院外交國防委員會召委蔡適應即表示，近期國防部推出許多重大政策都未事先進行溝
通。他認為，全動法儘管是國防部主管法規，但綜觀法條內容涉及各部會和各縣市政府，
層級非常高，他建議由行政院統一處理較為妥當。
他說，另外動員區分為動員實施階段及動員準備階段，前者緊扣緊急命令，法源是憲法，
也有完整的立法院追認程序可依循；但動員準備階段只提到「平時實施動員準備時期」，
缺少客觀依據，他認為應該有更完善的法規。
關於訊息傳播動員準備方案，蔡適應提到現行〈動員實施階段大眾傳播事業及從業人員管
制辦法〉第12條規範「動員實施階段，未取得國防部或當地軍事指揮官核可之文字、聲音
及影像等，大眾傳播事業不得發布、刊登或播送。」在實務上無法執行，畢竟戰時國防部
不可能一一針對每家媒體報導審核，他會請有關單位制訂出更實際的作法。
除上述方案外，另外包含教育動員準備方案衍伸出所謂的造冊16歲以上學生議題，全動法
有相當多內容在資訊不對等情況下讓各界難以理解，蔡適應覺得這可歸納至近期國防部疏
於進行民意溝通，就連去年公布荒腔走板的全民國防手冊引來批評後，至今也毫無下文，
顯見國防部在重大政策決定時沒有廣納各單位專業意見，有很急迫的檢討必要。
而據了解，國防部修法前對民進黨內部並未有充足溝通，且國防部主導的部分內容，是否
合於目前社會樣態，執政黨立委也有不小雜音，加上跨部會的意見聯繫不足，黨政高層昨
會商後敲定，修法內容仍要妥適研議，決定暫緩推動修法。
5.附註、心得、想法︰
說實在的 這法的操作 我真的不懂黨在搞啥
感覺就真的為了應付老美 然後硬推出來的
然後又自己為了私心 東塞西塞一堆東西進去
中介法 上次沒過 塞一點進去 然後哪邊又塞一點
然後 現在這樣就縮了?? 個人是持懷疑的
是放風向 還是真縮了 都難說
不過說實話的 黨做事都這樣的 沒有溝通 直接硬上 然後直接測風向
公聽會或是說明活動 都辦得少的可憐 甚至不辦
想想上次中介法 辦到第二場就GG了 這次連一場都沒辦