1.轉錄網址︰
https://tinyurl.com/4mxmj9tk
2.轉錄來源︰
加州能源的太陽能閱覽室
3.轉錄內容︰
文/宋瑞文(加州能源特約撰述)
每當太陽光電選址起爭議時,總有網友好奇爭議較少的屋頂太陽能如何。據報導,台灣政
府也因此把目光從農地移開,導引業者往屋頂太陽能發展。
*日本獨棟住宅裡只有7%安裝太陽能板。(來源:自然能源財團上級研究員工藤美香 2021
年資料)
另一方面,日本也有環境爭議等類似狀況與對應措施。而日本經濟產業省資源能源廳之下
的(再生能源)採購價格估算委員會,在2021年把屋頂太陽能列為發展重點,並在取得一
定成績後,又於2022年底,規劃新的屋頂太陽能推廣措施。
目標:再生能源發電佔比36-38%
據經產省簡報,有鑑於日本再生能源比例要在2030年達成36-38%,其中太陽能要達到104-
108GW的目標,加速和地方共存的再生能源發展,而屋頂太陽能為重點目標之一。
採購價格估算委員會在2021年度決定,擴大屋頂太陽能,方法有二,一是既有建築250kW
以上的屋頂太陽能案場,發電要獲得政府以補助價格收購,不需要競標(價格會比較高)
。
第二,比照低壓商用太陽能(10-50kW)的「地域活用要件」,集合住宅的屋頂太陽能(1
0-20kW),若從配電圖等確認發電量可以自用,就當成有30%以上的發電自用,滿足地域
活用要件,收購賣電量以鼓勵發展。所謂地域活用要件,是指符合政府收購的鼓勵條件,
例如發電自產自消,或一部分發電供作公共緊急用途等。
由於前述的鼓勵措施,在屋頂太陽能的發展獲得一定成績。既有建築的屋頂太陽能案場(
250kW以上),有16個獲得補助(收購發電),裝置容量總共約10MW。集合住宅的屋頂太
陽能(10-20kW)案場,有500個獲得補助,裝置容量總共約7MW。(簡報14-15頁)
FIT與FIP
日本自2012年以FIT(Feed-In Tariff,躉購)保證收購制度,補助太陽光電以來,收購電
價逐年下滑。
以商用太陽能而言,從最早2012年的每度電40日圓,隨著太陽能的日漸普及,到2022年度
降低至9.63-11日圓(競標的價格偏低);並希望在2025年時降至7日圓。住宅用太陽能,
從2012年的42日圓,降低至2022年度的17日圓;並希望在2025年時回歸市場機制,由市場
供需決定。
從2012年開始的FIT制度,在2022年因為補助到期而逐漸退場。2022年4月開始,推出效益
較好的FIP制度(Feed-in Premium,差額補貼),被視為再生能源在成為主力電源的過程
中,必要的制度之一。
FIP制度和FIT制度的差別,在於FIT制度的收購價格是固定的,不隨時間帶而有差別。FIP
制度則會隨著市場價格變動,市場價格低時收購價格也相對低,反之亦然。
FIP制度可以誘導使用者透過蓄電池等方式,在價格高、需求大的時間賣電,促進電力供
需平穩。如此一來,可以減少用電戶對其他電源的需求,降低其他電源的調整成本。
屋頂太陽能列為專項
在把屋頂太陽能列為重點,發展一年後,採購價格估算委員會在2022年12月26日第82回會
議裡,決定在商用太陽能的類別裡,設置新的項目「屋頂設置」,並於2024年度開始實施
。屋頂太陽能的收購價格,預計將比過往來得高。
過往由於屋頂太陽能和地面型太陽能收購價格差異不大,而屋頂太陽能板的成本較高,工
程費用也有上漲的傾向。透過收購價格的提高,促進屋頂太陽能發展,達成再生能源成為
主力電源的目標。
4.附註、心得、想法︰
※ 40字心得、備註 ※
最近有蠻多太陽能用地的爭議,引來民眾的詬病,而屋頂太陽能算是沒什麼爭議的一個太
陽能發展領域。尤其是公家設施應該身先士卒,日本已經對公家設施安裝太陽能提出一定
的目標。
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