https://udn.com/news/story/7314/7050192
聯合報
外流高階圖檔3年內免費開放 故宮院長：文物是公共財
故宮爆發十萬頁高階文物圖檔外流，立院教委會昨赴故宮資安防護機制。故宮報告時指出
，圖檔外流時間發生在去年二月至六月，六月獲報書格網站提供故宮「南薰殿帝后半身像
冊」一千多張高畫質數位圖檔免費下載，因此發現圖片外流。至於外界所言的淘寶網站賤
賣圖檔，根據畫素非屬此批外流圖檔。至於為何遲未向數位部通報，故宮院長蕭宗煌表示
，此事不屬於典型的駭客事件、故宮系統並未遭到入侵，在資安通報中找不到適合的表格
欄位填報。
蕭宗煌代表故宮鄭重向社會致歉，認為此次雖是故宮人員的疏失、無心之過，卻可能「比
駭客入侵還嚴重」。他也透露此批遭外流的3千萬畫素文物圖檔，已是故宮下一步開放免
費下載的目標，3年內開放。他指出，依據著作財產法，文物50年後便是公共財，「憑什
麼認為這是博物館的財產？」
故宮表示，去年六月十四日接獲通報高階圖案被放上書格網站，故宮立刻清查圖檔儲存位
置，發現承辦人員二月起將高階圖檔放到可提供對外服務的伺服器。故宮數位資訊室代理
主任陳中禹指出，故宮立刻移除這批檔案，但也發現有十萬頁檔案有遭機器讀取的痕跡，
判斷已遭外流。
數位部曾發函表示，公務機關發生資安事件必須在一小時之內通報，故宮卻遲至上周媒體
踢爆才通報。蕭宗煌表示，因為此事不屬於典型的駭客事件、故宮電腦系統與伺服器並未
遭到入侵，在資安通報中找不到適合的欄位填報。圖檔外流遭媒體踢爆後，他問數位部長
唐鳳，才知道可用「其他」填報。
外傳這批圖檔被放到淘寶網賤賣。陳中禹指出，故宮目前掌握淘寶網站30餘筆商品頁面，
根據商品資訊顯示的GB容量，反推計算每個圖檔的容量，發現每個圖檔僅個位MB容量。然
而此次遭外流的三千萬萬畫素高階圖檔，每張拼湊還原多為近百MB容量，推斷大多非此次
外流的高階圖檔，而是來自早已提供免費下載的 OPEN DATA。按照「CC授權條款4.0」 ，
OPEN DATA圖像與文字均無須申請，不限用途，不用付費即可公開使用， 但必須於適當
位置標示來源為「國立故宮博物院」。
蕭宗煌表示，各大國際博物館皆發生open data 被淘寶網等網站拿去賤售圖檔的例子，將
參考國際博物館的處理方式，一個月內向立院提出報告。
蕭宗煌會後受訪時也透露，一般製作文創商品所需要的圖檔，故宮OPEN DATA提供的六百
萬畫素已足夠。以去年很夯的開發金花鳥碗為例，使用的故宮圖檔來自可免費下載的
OPEN DATA，根本不需要跟故宮談授權。而故宮的文創收費來源，主要來自品牌授權、
LOGO等，並非圖檔。至於故宮還未開放三千萬畫素圖檔，他表示不是因為三千萬畫素有更
高的商業價值，而是因為整體檔案太大、放上網站伺服器跑不動。再追問如果商業價值不
高，外流圖檔的動機為何？是否跟「內鬼」有關？他表示:「我不做任何猜測」，交給檢
調調查。