1.新聞網址︰
https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/4257297
2.新聞來源︰
自由時報
3.完整新聞標題
全民國防手冊「擺爛整年」空號空連結 張博洋：誰要掉腦袋？
4.完整新聞內容︰
國防部去年4月12日發表「全民國防手冊」範本，開放民眾下載，被海量負評罵爆；國防
部當時允諾改善。然而時過近一年，「全民國防手冊」修訂仍沒動靜。台灣基進高雄市議
員張博洋與台南市議員李宗霖今（31）日指出，不僅手冊所列之報平安專線1991已成空號
，空襲警報聲響識別QR碼也失效。李宗霖抨擊，國防部「連紙上談兵都做不好」；張博洋
引用國防部長邱國正的話痛批：「這件事誰要掉腦袋？」
台灣基進今舉行「全民國防手冊一週年：國防補破網，手冊顧民防」記者會。張博洋表示
，被罵爆的「全民國防手冊」範本公布迄今即將滿一年，結果還在起跑線遊蕩。當初邱國
正說要改善，到現在大家都在問「改善方案在哪？」相較於民間團體沃草推出的「公民行
動指南」，涵括戰時應做事項、戰場應對及日常訓練等詳盡內容，張博洋痛批，政府的對
全民國防的態度竟輸給民間，他要問邱國正，「誰該為這件事掉腦袋？」
張博洋提到，中央政策不明確，連帶影響到地方政府，在執行上無所適從；地方的國防手
冊無法據以修訂，也讓地方政府無奈。另國防議題在地方政府多為兵役、民政單位處理，
然相關公務員不具備國防教育背景，恐無能力修訂為符合地方需求與脈絡之全民國防手冊
。此事關鍵還是在國防部的態度。
張博洋也點出地方民防困境，例如高雄市民防人員編制為2500人，但每年訓練費僅有10萬
元，明顯不足。因此，一本好的全民國防手冊，在民眾遭逢天災、戰爭等巨變時，能成為
救命寶典或聖經；而國防部端出一本漏洞百出的手冊，在戰時恐不是掉腦袋就可以解決的
問題，希望國防部要正視。
李宗霖直指，國防部對全民國防手冊態度怠惰，去年推出一本像是「總機」的手冊被罵爆
，真的是「連紙上談兵都做不好」。除了沃草，許多民眾也協助翻譯各國民防手冊，例如
烏克蘭的手冊就展現積極抵抗意志，內容也教導民眾如何應對資訊戰與混合戰，甚至也寫
進了交戰區行為準則，教民眾如何保護家人。相較之下，我國國防部推出的範本，真的是
看不見用心，「連參考人家的都不願意」。
李宗霖指出，馬英九擔任總統任內8年讓台灣國防空洞化，甚至在漢光演習還曾發生現身6
分鐘就收工，馬的親中態度自然對台灣國防無心。因此，蔡英文執政近7年，應儘速補起
馬英九造成的國防破網，透過全民國防手冊喚起全民防衛決心，教導民眾認識資訊戰危險
，而不是做出一本流於形式的手冊。
李宗霖也提到，民間有許多組織，包括村里長、鄰長、巡守隊、社區管委會等，在戰時都
負擔相當重要之工作，應加以善用。而透過全民國防手冊，可以讓民間組織了解各自要扮
演的角色，這也是這本手冊能發揮的的積極功能。
5.附註、心得、想法︰
屋漏偏逢連夜雨！
民進黨在抗中保台的道路上，
不但熱臉貼到美國爸爸的冷屁股，
現在連一向被當作看門狗的台灣基進，
也來戳中央，國防手冊這個重要的備戰工作是在擺爛。