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中央社
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馬英九基金會指蔡總統主張兩國論 學者：憲法本應與時俱進
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（中央社記者吳昇鴻台北7日電）總統蔡英文認為兩岸互不隸屬是事實，馬英九基金會則
說，蔡總統主張「兩國論」。學者表示，會有此爭論為時代變遷所致；憲法必須與時俱進
而非僵固不變，當中華人民共和國持續打壓中華民國，身為主權獨立的台灣得正視憲法未
能解決的爭議。
蔡總統結束出訪前與隨團記者茶敘時表示，前總統馬英九赴中稱台灣和對岸「都是中國」
的說法是1970年代論述，以現在情境而言，兩岸互不隸屬是事實；而馬英九基金會發出新
聞稿，指總統否定憲法一中原則，公開主張兩國論。
台灣智庫副執行長董思齊接受中央社記者訪問表示，馬英九的論述將許多不同概念混而一
談，憲法內提及的中華民國，與當今普遍認知的中國有明顯差異，而對岸主張「世界只有
一個中國」亦非中華民國。
董思齊指出，蔡總統提到「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」，現況如此，台灣主權
獨立也是事實。
中華民國憲法與憲法增修條文提及自由地區與大陸地區，東海大學政治系教授沈有忠告訴
中央社記者，憲法以「地區概念」進行區分，以較模糊的概念解釋現況。
沈有忠表示，蔡總統陳述了客觀事實，以間接方式表達兩個實體客觀存在的現象，「兩岸
彼此屬於不同實質治權，不會有人反對」。
馬英九訪中提及「不論是在台灣，在大陸，在憲法上都屬於一個中國」，沈有忠指出，一
個國家只有一部憲法，中華民國與中華人民共和國兩部憲法的「一中概念」原本就互不隸
屬，馬英九的論述有些矛盾。
根據台灣智庫近年民調結果，約8成民眾認為自己是台灣人而非中國人，董思齊指出，憲
法得符應政治共同體所需。
董思齊表示，目前的憲法「似乎容易讓人造成曲解，馬前總統是個例子，他把不同概念混
在一起」。事實上，台灣目前作法為不動憲法本文，而以增修條文取代調整，能不能解決
認知差異有待觀察。
不過，董思齊表示，當前未解決的爭議需按現況調整，「憲法要與時俱進，絕對不是僵固
不變，每個世代有不同時代需求」。
他舉例，韓國1988年至今的政府，遵循施行的第6版《大韓民國憲法》，通稱「第六共和
國憲法」，每個共和時期得以延續正當性。
董思齊指出，若中華人民共和國持續在國際舞台打壓中華民國，且宣稱代表中華民國主權
，此時身為主權獨立國家的台灣，內部可能得進行討論並有所共識，順應情勢做出必要調
整。1120407
5.附註、心得、想法︰
※ 40字心得、備註 ※
就算兩國論又怎？
阿本來就台灣中國一邊一國啊
不然中國會同意馬說的
「台灣、大陸同屬中華民國」嗎？
馬英九要不要講給習近平聽聽看？
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