1.新聞網址︰
https://newtalk.tw/news/view/2023-04-26/868291
2.新聞來源︰
新頭殼
3.完整新聞標題
駁借人頭原保地蓋民宿 羅文嘉：共同經營，引進資金與技術
4.完整新聞內容︰
林朝億 台北市報導
發布 2023.04.26 | 10:01
對於民眾黨不分區立委陳琬惠日前指控，民進黨前祕書長羅
文嘉位於桃園復興區的「山裡生活」民宿，是以「借名登記
」的人頭買賣方式，取得原民保留地蓋民宿賺大錢，羅文嘉
今（26）日上午臉書說明租地、申請休閒農場、民宿等過程
，並稱這是一個好的模式。土地所有權仍在，但透過共同經
營合作，引進資金與技術，帶來新的觀念與品質，既創造就
業機會，也帶動社區發展，這才是立法的目的。
羅文嘉今日在臉書發表《水牛走的是合法正確的路，同時分
享我們的理念》一文指出，民眾黨不分區立委之前說他玩法
弄法，侵犯原住民家園，要認錯道歉。昨天改說：謝謝你幫
助社會邊緣，但很遺憾你遊走法律邊緣。
羅文嘉說，要很正式的告訴這位委員，第一：你完全錯了。
他幫助的不是社會邊緣人，他們都是社會的正常人，只是因
為成長環境的差異，少了一些機會而已。
羅文嘉說，第二：他也沒有遊走法律邊緣，而是完全依照規
定，在法律的正道上行走。立委所指控引用的原保地流失、
借名登記的現象，或者出於誤解、或許出於惡意，但都不重
要，因為我們不是那樣子。
羅文嘉說，他特別找出文件，整理了整個流程與法源依據，
並且加註說明如圖片。水牛是在2014年到2015年間上山，因
為當時「我愛你學田」在新屋已經第三年，除了客家偏鄉外
，他們嘗試在原民部落做些努力。
羅文嘉表示，很幸運他們碰到第一位原民朋友，出租土地給
他們種樹，後來徵得他同意他們以地上農育權方式，申請合
法休閒農場。（法律明文規定，土地所有權與地上農育權分
開處理，不影響原住民繼續持有土地，同時可以活化土地，
增加效益）。
羅文嘉說，農場隔壁另一位原民朋友（陳強年先生），土地
因故荒廢，問他們是否願意承租，2015年水牛登記農育權，
用來種段木香菇與蔬菜和馬告。
羅文嘉指出，陳先生早在2008年就擁有該土地，水牛到2015
年才承租農育權，怎麼會說是人頭或借名登記呢？2018年因
為颱風吹毀香菇寮，加上原本土地上有座違章工寮，為免爭
議，他們討論拆除並重新申請合法建物。但因為費用不少，
權利歸屬也必須清楚。最後決定根據原住民委員會公佈的「
原住民保留地輔導共同合作及委託經營實施要點」規劃民宿
共同經營。
羅文嘉說，2018年3月，申請建築執照及水保計畫，2021年
取得建築使用執照，2022年3月取得合法民宿第123號，2023
年起先行試營運。
羅文嘉說，針對原住民保留地的管理和活用，在一片束手無
策或是亂象叢生中，這是一個好的模式。土地所有權仍在，
但透過共同經營合作，引進資金與技術，帶來新的觀念與品
質，既創造就業機會，也帶動社區發展，這才是立法的目的
。
他表示，憲法第十五條本來就明訂「人民財產應予保障」。
台灣山林裡的土地本來就是原住民所有，還我土地運動，不
是國家恩賜土地給原住民，而是國家歸還土地給原住民。依
照憲法與民法精神，限制原住民對自己財產的使用與處分，
本來就爭議不少。現狀不僅沒有保障原住民土地權，反而帶
來更大損失與爭議。
羅文嘉表示，台灣社會，有很多人默默在自己崗位，努力把
事情做好，還有更多人，從來不因為人心黑暗就放棄希望。
水牛走的模式是現行法律架構下，合法且正確的路，水牛堅
持的價值：土地可以長出作物，作物可以變成食物，食物分
享可以帶來喜悅和盈餘，盈餘可以幫助更多土地上需要幫助
的人。這是一種善的循環。
羅文嘉表示，今年是台北水牛書店第十年，意思是說這套善
的循環價值理念，付諸行動已經超過十年。中間有沒有想放
棄？當然有，因為真得很難做。有沒有懷疑過？當然也有，
因為路太漫長、光太微弱。但在團隊夥伴以及劉小姐的奮鬥
不懈下，書店與市集也熬過十年。不懷好意的人改詆毀說，
我們是用文化在做生意。真的很抱歉，書店、出版、文化、
農業，當然要跟產業、市場、生意結合，但我們做得不夠好
，還有一大段路要走。他很希望，有一天類似的社會企業，
可以成功，那樣就能幫助更多人，帶來更多新的希望。
5.附註、心得、想法︰
https://i.imgur.com/nHMEoB9.jpg
台灣這幾年正在強力的推動觀光旅遊產業，各地的民宿旅館供不應求，政府加碼補助。
旅遊業者其實很可憐，陸客不來，旅遊業者都快活不下去了，只能靠著國旅咬牙硬撐。
看台南就知道了，那一點的住宿費用，很難養活辛苦經營旅宿的業者，都是小本經營。