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2.新聞來源︰yahoo!新聞 BBC NEWS 中文
3.完整新聞標題:香港區議會整頓選舉制度 直選席位減
少至20%
4.完整新聞內容︰
BBC NEWS 中文 2023年5月2日 週二 下午5:15
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特區政府將把區議會「去政治化」,收回審批小型地方工
程等權力,並削減直接選舉議席比例到20%。
繼2021年中國全國人大頒令整頓香港行政長官與立法會選
舉制度後,特區政府通過整頓地方議會制度方案,新一屆
區議會將改由直接或間接委任議員主導,只保留20%直選
議席。
區議會並非北京整頓香港選舉架構範圍,但在上屆2019年
選舉中,民主派在「反送中」示威背景下獲得壓倒性勝利
,引起親中共政權建制陣營高度警惕。
行政長官李家超星期二(5月2日)指責有區議員危害中國
國家安全,「鼓吹』港獨』,助長』黑暴』,反對香港《
國安法》」,「粗暴作出超出區議會作為地區諮詢組織職
能的事情」。整頓區議會組成是要確保區議會「去政治化
」。
2020年6月中國《香港國安法》頒布後,特區立法會2021
年5月再通過《公職修訂條例》,要求現任區議員宣誓「
擁護《基本法》、效忠香港特區」,大批民主派相繼辭職
、拒絕宣誓後被褫奪議席,或在宣誓後被裁定宣誓無效,
造成近70%議席懸空。https://reurl.cc/LNG9q9
夏寶龍訪港六日全方位「考察」力圖傳遞的政治信號
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香港逾半民主派區議員辭職背後的掙扎與反思
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香港區議員被要求宣誓:辭職和留守的艱難決定
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李家超政府決定如何整頓區議會制度?
2019年11月產生的18區區議會共有議員479人,除了新界
九區共27名由鄉事委員會主席出任的當然議員外,全由選
民直選產生。現屆區議會任期將於2023年12月31日屆滿。
特區行政會議星期二上午通過整頓區議會方案,並予公布
。新一屆區議會將有議員470人,27名當然議員獲得保留
,餘下40%由行政長官委任,40%由「地區委員會界別選舉
」產生,20%由地方選舉產生。
其中,「地區委員會界別選舉」將由統稱「三會」的各區
撲滅罪行委員會、防火委員會和分區委員會委員互選產生
。「三會」委員均由特區政府委任。
地方選舉方面,現有18區不會馬上重新劃分,但各選區將
重組,並實施「雙議席單票制」。參選人須首先取得「三
會」委員提名。
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李家超稱要從區議會「排除一些背叛香港利益,背叛市民
利益,背叛國家利益的人」。
無論是經由哪一途徑參與,區議員產生過程將引入「資格
審查」制度,確認議員資格。李家超稱此舉旨在「確保國
家安全,全面落實『愛國者治港』原則」。他還稱要確保
新的區議會「去政治化,體現行政主導」。
區議會主席將由議員互選產生,改由特區政府在該區的民
政事務專員擔任,此後將擔當輔助政府「掌握地區脈搏」
的角色,爭取市民對政府的支持。區議會審批地方小型項
目撥款等權力將全面收歸特區政府,特區政務司司長陳國
基稱,這將可避免撥款遭議員濫用。
李家超說,區議員的薪酬補貼與過去相若,但將引入「履
職監察制度」,「對行為表現不符合公眾期望的區議員進
行調查,並根據嚴重程度作合適處理」。特區民政及青年
事務局局長麥美娟稱,若被處分議員不服,可向政務司司
長上訴。
這些整頓都須透過修改現有法律來實施。特區律政司司長
林定國資深大律師稱將向立法會提交有關法案,但並未說
明具體時間。
有記者追問李家超為何不直接廢除直選,李家超強調這次
整頓是「制度的完善」,希望透過「渠道多元化」來廣納
人才。
李家超稱:「我們從前走錯了路,所以有一些『港獨』、
助長『黑暴』,以及『攬炒』的人是進入了區議會,這是
不爭的事實。」
李家超又對官方中國中央電視台記者說,這次整頓是要「
排除一些背叛香港利益,背叛市民利益,背叛國家利益的
人」。
香港區議會沿革
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支持示威者的民主派在2019年區議會選舉中大勝引起親中
共建制陣營的警惕。
1982年,英屬香港政府成立區議會,當時把香港劃分為18
個區,此後多年分區曾略有變更。區議會並無實權,屬地
方行政諮詢,但成立後便開始透過選舉產生議員,自1985
年起,民選與政府委任議員比例為二比一。
不久,隨著新界成立區域市政局,與香港島和九龍的市政
局體齊,英屬香港形成了立法局——市政局——區議會三
級議會架構。1997年政權移交後,中國香港特區董建華政
府於1999年底「殺局」廢除市政局,至2008年曾蔭權政府
任內將審批地方小型市政建設工程等權力下放至區議會,
2016年梁振英政府任內廢除政府委任議席,除新界當然議
席外,全部由直選產生。
在此之前,區議員按照《香港基本法》,有權參選選舉委
員會,對特首選舉發揮影響力。2012年,特區立法會選舉
改制,設立俗稱「超級區議員」議席,讓大多數香港選民
票選五名區議員兼任立法會議員。區議員實權至此可謂到
達頂峰。
2019年區議會選舉中,民主派取得超過三分之二議席,18
區區議會有17個由民主派領導。2021年3月全國「兩會」
期間,中國全國人民代表大會通過《關於完善香港特別行
政區選舉制度的決定》,廢除區議會在立法會與選舉委員
會內的所有席位。
2021年5月,立法會通過《公職修訂條例》,要求已就任
的區議員宣誓「擁護《基本法》、效忠香港特區」,並須
獲裁定宣誓有效方可留任,而同時政府可根據條例中的「
負面行為清單」,裁定宣誓議員是否有從事宣揚「港獨」
、尋求外國干預香港事務等違反《香港國安法》行為,繼
而宣佈其宣誓無效。一旦被裁定宣誓無效,該名議員除了
會被褫奪議席,還會被禁止參選五年。
最終,超過200名區議員在被傳喚宣誓前辭職,56人因宣
誓後被裁定無效或拒絕宣誓而被褫奪議席,特區政府此後
一直表示無意補選有關議席,繼而宣佈整頓區議會制度。
5.附註、心得、想法︰
香港教訓近在眼前,一國兩制名存實亡,五十年不變不復
在,白紙黑字說改就改,中華民族偉大復興,落實愛國忠
黨精神,打人的是在做維穩,被打的是黑暴港毒,送終直
接送給你,不必客氣也不用謝。