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陳嘉宏專欄：沒有「憲法九二」這種東西
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2016年2月，時任中國外交部長王毅在美國演講時表示，台灣新執政者（蔡英文）必須遵
守「自己的憲法」、「憲政」等用語。由於中共從來未承認台灣（中華民國）主權，蔡英
文及其國安團隊心領神會，在兩個多月後的總統就職演說裡表示，新政府會「依據中華民
國憲法、兩岸人民關係條例及其他相關法律處理兩岸事務。」雖然許多涉台學者在第一時
間都說「過關了」，兩岸交流可期。不過，520當天下午，中共官方突然翻臉不認帳，認
為這是個「沒完成的答卷」，兩岸交流冰凍迄今。
在此不擬討論當時兩岸之間是否涉及承諾與背信的問題，但從中國共產黨的角度來看，王
毅那番話顯然是「退太多了」。讀過憲法學或政治學的人都知道，憲法至高無上，是國家
的根本大法，王毅說出「台灣有自己的憲法」，那就是承認台灣有自己的「主權」，這是
否定自己對台的「一中三段論」（世界上只有一個中國，中華人民共和國政府是代表全中
國的合法政府，台灣是中國領土的一部份）。因為擔心即將上任的蔡英文很快地走向台獨
，所以放棄自己長期對台立場，想用中華民國憲法框架住她，這對中共而言不是個划算的
交易。
侯友宜說，他接受合乎中華民國憲法的九二共識，反對一國兩制的九二共識……。此番說
法，被視為他首度表態有條件地接受九二共識。侯的這個說法並不新，早在兩年前，時任
國民黨的年輕黨主席江啟臣為了幫國民黨褪去九二共識這個民意票房毒藥，就曾拋出過「
憲法九二」。江啟臣把「憲法」兩字壓在九二共識上頭，其實只是為了要安撫馬英九等九
二共識派的情緒；不過，這種不究其實，「只為了不同而不同」、「為了相同而相同」的
伎倆，處理國民黨內紛爭或許可以，要放在兩岸交涉的場域，根本沒有任何可能性。
九二共識得以出台的特色在於它的「去主權化」，藉由兩岸之間這種去主權化的創造性模
糊，為兩岸之間低階的事務交流以及人員往返創造環境。但眾所皆知，國家的對外行為必
定要有主權作為支撐，沒有主權意涵的兩岸低階的事務與人員交流必定有時而盡。習近平
在2019年元月2日的對台政策談話就是告訴台灣人，他不再以這種兩岸低階往來為滿足，
他要開始邁向政治談判，他要的是國家的統一。
許多天真的台灣人會說，要談就談啊，誰怕誰？問題是，共產黨從頭到尾不承認你是「中
華民國」，它要的是兩岸必須在「一個中國」框架（參考一中三段論）來談；如果台灣人
嫌「一個中國」太刺耳，那共產黨也可以給個「面子」，就在「九二共識的框架」裡來談
。至於什麼是「九二共識框架」？習近平在2019年元月2日的談話裡也說得很清楚，就是
：「推動兩岸雙方在一個中國的基礎上達成兩岸同屬一個中國，共同努力謀求國家統一」
。
侯友宜的「憲法九二」最搞笑的是，明明九二共識最大的特色就是去主權化，偏偏他冠了
「憲法」兩字在「九二」上面。對於九二共識，各方還可以爭論這世界上是否有「沒有共
識的共識」；但對憲法九二，已經擺明連名稱都不可能有「共識」了。這種假出口轉內銷
的行徑，根本是在騙選民也騙自己。
侯友宜第二搞笑的是，他宣稱要接受「合乎中華民國憲法的九二共識」，是暗喻有所謂「
不合乎中華民國憲法的九二共識」嗎？這真的要問侯友宜本人，畢竟，曾經用過九二共識
行走兩岸的，只有他們國民黨人。
侯友宜（其實也包括柯文哲、郭台銘）第三搞笑兼可惡的是，兩岸互動明明已經進入無法
迴避政治與主權議題的深水區，這些人卻還停留在用「通關密語」就可以重啟交流的假象
。這既是對選民的欺罔，也是對他們所競選職務的不尊重。
兩岸想在此刻有交流，不可能有「憲法九二」這種東西，從名稱到內涵都不可能有。不過
，侯友宜正在進行提名保衛戰，忙著騙選民也騙自己，大概都不在乎了吧！
4.附註、心得、想法︰
※ 40字心得、備註 ※
其實侯友宜被逼問至此
他應該肚爛馬英九
沒有膽子推動修改憲法增修條文
把念茲在茲的九二共識一中各表寫入增修條文
但我看他也不敢
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