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黑海穀物協議多重要？俄羅斯喊停有何影響？分析一次看
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（中央社倫敦18日綜合外電報導）允許烏克蘭透過黑海出口穀物的協議，在俄羅斯拒絕延
長情況下，已於格林威治時間17日21時（台灣時間18日上午5時）過期。
俄羅斯稱烏前線取得斬獲 警告黑海穀物持續出口恐有風險
這起聯合國和土耳其去年7月斡旋的協議，使得原本在俄烏戰爭下出口受阻的烏克蘭穀物
得以安全外銷，進而達到緩和全球糧食危機的目的。以下是路透社有關這起協議的彙整分
析：
穀物協議有多重要？出口哪些東西？
烏克蘭是穀物和含油種子的主要生產國，俄烏戰爭之前，烏克蘭每年出口約2500萬至3000
萬噸的玉米，其中大多是透過黑海出口，小麥出口則有1600萬至2100萬噸。
俄烏戰爭爆發導致出口中斷，使得全球糧食價格創下歷史新高。這項協議於戰爭爆發約5
個月後的2022年7月達成，有助於壓低價格並緩解全球糧食危機。
根據建立安全運輸通道的這項協議，烏克蘭已出口3290萬噸的農產品，包括1690萬噸玉米
和890萬噸小麥。鑒於協議僅納入3個港口，因此透過黑海運輸穀物的能力也有所限制。
這對世界糧食計劃署有何影響？
烏克蘭穀物協議也有一個直接的用途：聯合國世界糧食計劃署（WFP）利用這條通道，運
輸了72萬5200噸或整體2.2%的供給，作為用於衣索比亞、索馬利亞和葉門等國的援助。
世界糧食計劃署每年購買數百萬噸的糧食商品，其中約75%是穀物。以2021年來說，這個
機構採購總量達到440萬噸，其中烏克蘭為最大來源，占整體的20%。
鑒於大部分糧食都運往非洲以及葉門等西亞國家，世界糧食計劃署傾向從東歐採購大部分
的物資，因為東歐與上述幾個目的地的距離，比北美或南美的主要生產國要近一些。
世界糧食計劃署已透過協議提供的路徑，運輸了72萬5200公噸的穀物。世界糧食計劃署已
因資金短缺而不得不減少它在部分國家的活動，如今俄國退出穀物協議，這個機構恐被迫
另尋出路，並可能得付出更高的成本。
俄羅斯為何拒延長協議？
俄羅斯一再表示沒有延長協議的理由。俄方表示，消弭俄國食品和化肥出口障礙的承諾，
迄今尚未兌現。
莫斯科當局的要求包括讓俄羅斯農業銀行（Rosselkhozbank）與「環球銀行金融電信協會
」（SWIFT）支付系統重新連線。
其他要求包括恢復農業機械及零部件的供應、取消保險和再保險的限制、恢復陶里亞蒂-
敖德薩（Togliatti-Odesa）氨管道，並解封俄國食品和化肥出口業者的資產與戶頭。
糧食價格會再度上漲嗎？
在俄羅斯確定暫停參與這項協議之前，穀物和含油種子的價格已經開始上漲。價格一漲將
導致未來幾個月的麵包、麵類等主食價格跟著走高。
不過目前情況比俄烏戰爭最初幾個月要好，主要是因為巴西、俄羅斯等其他生產國的穀物
供應有所增加。
但話說回來，目前全球的糧食危機並未解除。世界糧食計劃署上個月表示，在緊急事件一
波未平一波又起情況下，產生了70多年來最大也最複雜的飢餓及人道危機。
世界糧食計劃署在年度報告中說，2022年間，有破紀錄的3.49億人口經歷急性飢餓，有
77.2萬人處於饑荒邊緣。
協議暫停就不能出口穀物了嗎？
直到去年7月達成協議之前，烏克蘭的港口一直被封鎖。目前雖不清楚現在俄國退出協議
之後是否可以運輸穀物，但烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）表示，協議仍
須持續下去，即便沒有俄羅斯參與也可運作。
進入黑海地區所收取的戰爭風險保險費將上漲，因此在沒有俄羅斯同意的情況下，船東可
能不願意允許船隻進入戰區。
保險業消息人士表示，投保作業可能很快就會出現改變。船隻的戰爭險保單需要每7天更
新一次，費用高達數千美元。
烏克蘭糧食輸出能否借道歐盟？
自俄烏衝突爆發以來，烏克蘭即一直透過東歐各國出口大量的糧食。然而，這條路線存在
許多物流挑戰，包括不同的鐵軌軌距。
另一個問題是，烏克蘭糧食經由歐盟東部流通，引發當地農民不滿。他們表示，一來當地
供應遭破壞，二來工廠會收購烏國糧食，吞到自家農作物的市場。
有鑑於此，歐洲聯盟已允許保加利亞、匈牙利、波蘭、羅馬尼亞和斯洛伐克這5國可在國
內禁售烏克蘭的小麥、玉米、油菜籽和葵花籽，但可以讓這些農作物過境出口至他處。以
目前情況來說，這項措施將於9月中旬逐步取消。
由於歐盟東部地區今夏的收成預計會增加，羅馬尼亞康士坦塔（Constanta）等主要港口
預料將難以消化即將到來的穀物量，進而引發塞港和運輸延誤的情況。（譯者：蔡佳敏/
核稿：楊昭彥）1120718
5.附註、心得、想法︰
※ 40字心得、備註 ※
看來物價又要漲一波了
不知道功德可不可以買到 便宜的小麥
通膨向來是執政黨的死穴
看來是東風來了
天意就是如此