1.新聞網址:
https://tinyurl.com/46r7676z
2.新聞來源︰
獨家報導
3.新聞標題︰
拋廢考監不必修憲 柯文哲:不提名、停預算就好
4.新聞內容︰
記者沈世鵬／綜合報導
民眾黨總統參選人柯文哲9日拋出內閣制後，面對修憲艱困難題，他強調，只要新任總統
上任後，不再提名考試委員與監察委員，且直接停掉考、監兩院的預算，就能解決廢除這
兩院的問題。他說，當年擔任台北市長時，行政命令可解決的事，就用行政命令解決，「
如果動憲法動不了，乾脆不編列預算就好！」
柯文哲在國慶日前召開「終結有權無責獨裁總統制，把國家還給你」記者會表示，2024總
統這一票，選的不只是柯文哲，而是要選台灣的長治久安，給台灣一個機會，一起終結有
權無責的獨裁總統制，把國家還給人民。
柯文哲指出，台灣民主經歷三次的政黨輪替、七次修憲，權力過分傾斜，總統可直接任命
行政院長，行政院長形同總統的幕僚長，總統不用到國會報告，也不必接受質詢監督，「
半總統制」變成「超級總統制」，「贏者全拿」，選風愈來愈對立廝殺。
柯文哲說，每次總統大選，民眾都期待新的國家領導人能讓台灣民主深化，然而總統的權
力無限擴張，毫不節制，總統想宣布政策「發發臉書就好」，不受國會監督；預算想編就
編，前面加上「特別」兩個字，就可不列入支出，美化財政表現；只要用國家資源掌握第
四權，就可以大外宣、大內宣無限連發，連續745天不接受媒體聯訪，「民選總統幾乎變
成民選皇帝」。
柯文哲強調，他承諾未來若當選總統，將會赴立院報告、接受立院各黨團質詢監督；行使
閣揆同意權、閣員經立院聽證後任命。對修憲的艱困問題，柯文哲說，當初擔任台北市長
時都跟大家說，行政命令可以解決的事，不准送市議會搞什麼自治條例，直接以行政命令
解決就好。因此，如果要去動憲法但動不了的話，「乾脆不要編列預算就好。」
柯文哲今在網路節目《POP大國民》中，被主持人時力前立委黃國昌問及，假設當選總統
，沒有辦法順利推動修憲與廢考監，考試委員跟監察委員的人事提名你都不會提？柯文哲
回應，就不要提就好，預算不要編就好。
不過對柯文哲說法，退輔會副主委李文忠認為，困難在於：第一，既然採內閣制，應是總
統虛位。台灣憲政傳統是總統制，總統民選反改成虛位總統，總統本人、所屬政黨及國民
感情能接受嗎？第二，如果總統仍擁一定實權，權力的分際為何？總統與閣揆分屬不同陣
營時，衝突如何處理？僵局如何解套？
第三，總統提名立法院行使閣揆同意權，如果總統屬意的人選與立法院多數不同時，衝突
如何處理？僵局如何解套？第四，立法院權力大增，如果三黨不過半，鑒於國民黨籍立委
一半來自地方派系，不只可能要求不當個人利益、地方建設，如形成政團，可能要脅通過
肉桶法案、部份部會人事如何處理？
李文忠認為，修憲不能只是談憲法學理，必須務實面對上述問題，尤其柯文哲主張總統赴
立院報告，這是標準總統制的作法，內閣制下的總統去報告什麼？而總統受立院黨團質詢
，直接侵犯閣揆權責，又如何與閣揆權責區別？
5.附註、心得、想法︰
有這樣簡單的事，停掉考、監兩院的預算，那不是違憲了吧！
孫中山《五權憲法》演講中說：「五權憲法是兄弟所創造，古今中外各國從來沒有的。」
行政命令能修改五權憲法? 荒唐啊！