我這麼比喻好了，例如收費遊覽車總共可以載30人
目前只有20人付費
你是要空十個位置還是要免費給十個人搭便車？
所以怎麼能說是動員呢？
更何況也沒有便當跟走路費
所以這是共乘而不是動員好嗎？