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資深媒體人楊憲宏評立法院長選舉：民眾黨棄權或投自己，都是在幫國民黨
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2024大選結果出爐，台灣民眾黨在中國國民黨、民進黨皆不過半的情況下，成為立法院「
關鍵少數」，也因此民眾黨立委未來與其他兩大黨是否合作，成為矚目焦點，而檢驗「藍
白合」（指民眾黨與國民黨合作）或「綠白合」（指民眾黨與民進黨合作）的首戰，預計
是兩個禮拜後2月1日的立法院長選舉。台灣民眾黨新科立委今（15）日召開記者會，仍未
表態是否支持藍、綠陣營可能推出的立法院長人選。資深媒體人楊憲宏認為，民眾黨就算
不直接投票給中國國民黨的立法院長人選（預計為不分區立委第一名韓國瑜），不投票或
自己推出候選人，一樣能實質達到「藍白合」幫助國民黨的效果，又能讓中國國民黨單獨
承受未來國民黨、韓國瑜可能犯的錯誤，讓民眾黨「得到吸血的機會」。
公民監督國會聯盟昨（14）日舉辦「第十一屆國會選舉觀察座談-新國會的下一步」座談
會，邀請多位專家學者與談。
東吳大學政治學系教授蘇子喬表示，新選出的總統賴清德拿到4成得票率，是所謂的少數
總統，他所屬的民進黨在立法院又不是第一大黨，在這雙重少數的情況下，將來若要在立
法院沒有過半數支持下組成少數政府，他對這樣的運作會覺得有疑慮，因為在現在的憲政
體制下，如果將來藍白陣營在立法院合作、組成過半數的多數聯盟，民進黨政府基本上會
寸步難行，因為憲法有所謂的「覆議」制度，這會讓立法院過半數通過的法案、預算案，
行政院必須被迫要執行，可以說綠營的少數政府，事實上完全沒有自主性：它想通過的法
案過不了，而藍白陣營通過的法案，必須被迫執行、也不能加以否決。他呼籲未來民進黨
執政時，應該盡可能與民眾黨組成執政聯盟，這種運作相較之下，會比較可行。
但民眾黨與藍綠陣營合作的可能性又是如何？政治大學選舉研究中心研究員蕭怡靖認為，
在他看來，也許民眾黨不會想和任何政黨合作，因為在立法院正副院長選舉，雖然在第一
輪投票，採絕對多數，但在第二輪就採相對多數，這意味著民眾黨不一定要與綠營合作、
也不一定要跟藍營合作。因為過去的例子可能會讓民眾黨認為，如果與任何政黨合作、讓
選民產生既定的印象，未來可能就容易被併吞。
楊憲宏則認為，畢竟現在中國國民黨的席次已經高過民進黨，所以即便民眾黨最後在院長
選舉都投給自己的人選，其實也是在幫助國民黨、透過這種方式來達到「藍白合」。這樣
一來，未來若是由國民黨不分區立委第一名的韓國瑜擔任立法院長，國民黨所犯的錯誤，
也全都是國民黨自己要扛，而民眾黨「做為一個吸血的政黨，它就得到很多吸血的機會，
這是我對民眾黨的了解」。
楊憲宏進一步分析民眾黨8席不分區立委未來的動向時表示，這些立委的立場、想法統統
不一樣，民眾黨黨主席柯文哲將無法控制這些人，當他要說與綠營合作，一定有一堆人反
對；若說要與藍營合作，一樣也是會被反對。楊憲宏模仿柯文哲的語氣表示，他最後就會
說「好啦好啦」然後就都不合作。藍、白的理念不同，在當初討論是否共推總統人選的過
程中就已經看得出來，更不用說綠營與白營之間的理念也不同，「理念不同怎麼談聯合政
府？」
對於柯文哲是否有能力控制黨籍立委的問題，臺灣教授協會會長陳俐甫認為，柯文哲可能
控制不住這些立委，就算他控制得住，也不會想控制，因為柯文哲的偶像是毛澤東，而毛
澤東說過「天下大亂，形勢大好」，如果柯文哲配合兩黨運作得很好，這會顯得賴清德做
得不錯，柯文哲就失去下次選總統的機會，所以要讓國會與政府癱瘓，形勢才會大好。那
他怎麼會希望國會順利、有成績呢？他只要不控制那8個委員，國會就會一事無成。畢竟
民眾黨成立的目的就是要讓柯文哲選總統，這是一開始他就講過的，所以他對這個黨是可
割可棄的，「不是柯文哲為了民眾黨，是民眾黨為了柯文哲」。
除了藍綠白陣營合作的議題之外，陳俐甫也提到接下來在三黨不過半的情況下，個別立委
的自主性是否會提高、以及黨紀約束是否將會更強化的問題。在一黨單獨過半的情況下，
往往是總統需要的政策，才透過國會發動，立委個人表現的空間就會減少，因為委員個別
提的案子，可能都會造成行政體系的衝擊。但接下來，總統與國會多數不同政黨，因此對
個別立委來說，不管他提什麼法案，都不表示一定會過或不過，反而他的自由度會增加、
每一黨委員都會想爭取自己曝光、做實質的交鋒戰鬥，這將會讓國會更多元，更熱鬧。
而且立法委員來自於各個不同族群、不同地區、受到不同職業選民的託付，這也能讓更多
元的意見被看到，即便這些政策不一定是政黨高層想要的，因為政黨高層往往也不一定能
反應基層的人民；政黨領袖想要主推的政策，也未必是立法委員所期待的。
但相對的問題是，總統通常會從比較宏觀、站在全國國家的立場推動施政，但我國立法委
員通常是從縣市議員一路選到立法委員，很難不帶有地方議員的思維與色彩，所以當他選
上立法委員時，這就會影響他對國政的思考，畢竟立委不只是要協調選區的預算而已，而
是要制定全國的法律、要制定很多針對全國性的，甚至是關於國際、國防外交的法律，但
這次很多學者型、專業型的立法委員紛紛落選，而有不少地方縣市議員出身，甚至縣鄉鎮
長出身的立委當選，這樣的結果，會不會造成未來的論政品質，會向地方配合、水準會越
來越地方化、朝地方的利益重心考量，變成2.0版的縣市議員，而不是真正的國會議員？
他認為這是個危機。
4.附註、心得、想法︰
※ 40字心得、備註 ※
其實一種可能是為了爭取法案通過
不得不讓步通過民眾黨提出一些
很奇怪的法案
例如全國廣設柯公文哲銅像
或是葉克膜列全國所有醫學院共同必修
諸如此類
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