※ [本文轉錄自 Gossiping 看板 #1bvSFVHV ]
作者: tobetwob (WHO FCTC 菸草減害專家) 看板: Gossiping
標題: [新聞] 獨家／加熱菸申請變11家！國健署：僅2業
時間: Mon Mar 4 20:51:37 2024
1.媒體來源:
三立新聞網
2.記者署名:
記者簡浩正／台北報導
3.完整新聞標題:
獨家／加熱菸申請變11家！國健署：僅2業者進審查 曝資料退回「2原因」
4.完整新聞內文：
https://attach.setn.com/newsimages/2022/09/16/3827645-PH.jpg
▲菸防法新制上路屆週年，台灣目前還沒有核准任何一款加熱菸。（示意圖／資料照片
菸害防制法新制上路至今將滿週年，網友發現有業者似乎已在做上市前準備推測業者將叩
關成功，亦見民間團體憂心新興菸品審查不夠謹慎、上市後配套措施不足等質疑；《三立
新聞網》記者也發現國健署官網中，加熱菸審查辦法申請業者「再＋1」從10家增為11家。
讓外界好奇是否好消息近了？
對此，國健署回應，指定菸品申請業者的確新增1間、來到11家，但台灣目前還沒有核准任
何一款加熱菸，主因為專家對兩家已備齊文件業者，認為其健康調查等資料「不夠詳盡或
有缺漏」而發回，故仍待業者資料補正後會再行召開專家會議審查，並無預設立場及時程
，如有審查結果會對外公告。另，業者相關準備原因多元，一部分可能與新菸防法「警圖
」面積擴大規範有關。
《菸害防制法》新制於去年3月22日上路，明定禁止電子煙並納管加熱菸，衛福部並同步公
告「健康風險評估」審查辦法與「指定菸品」規範，審查辦法中申請者應準備「已公開與
業者已知、應知的健康風險研究資料及與其他菸品比較」、「成癮性物質研究」、「致未
滿20歲及初始吸菸者使用有關資料」等13項文件、資料及物件。但目前並無任何指定菸品
通過健康風險評估審查，因此市面上所有販售的加熱菸及其載具皆屬非法產品。
由於上述新制本月份將滿週年，加熱菸已備齊資料並送件的2業者審查部分遲遲未有新進度
，僅在國健署官網「指定菸品健康風險評估審查專區」有新業者申請的增減消長，讓外界
好奇是否審查出現卡關外，近日網路論壇則有網友發現似乎有業者已在做上市前招標準備
，引發外界熱議；此外，依據今年1月底進度，加熱菸僅10間業者申請「專案輸入」，但
《三立新聞網》記者發現審查專區最新資訊中，申請業者又增一變成11家（新增東OOO公司
），是否又是一波角力戰？
https://attach.setn.com/newsimages/2024/03/04/4554412-PH.jpg
▲根據國健署官網最新公布「指定菸品健康風險評估審查」，申請業者再增1家。
（圖／翻攝自國健署官網）
對此，國健署菸害防制組組長羅素英，接受《三立新聞網》訪問回應，目前申請專案製造
或輸入指定菸品及其必要之組合元件業者的確新增1家、來到11家，其中5家業者已提出健
康風險評估審查申請，其僅2家備齊資料已移請委員審查，但目前這2家業者有部分資料缺
漏，已發回待補正中。
她進一步解釋，今年春節前後有針對此2家業者各有開一次審查會議討論，主要是13項文件
審理過程中，毒理、藥理、公衛等部分領域專家委員仍對業者所備資料有意見，有委員認
為年輕族群的健康研究、監測調查等資料數據不夠詳盡或有缺漏而發回，待業者補正補資
料後，交由委員會繼續審查。
而對於網友議論有業者近期似乎準備上架、超商菸架菸品變少等看法，羅素英則認為原因
多元，但一部分可能與菸防法新法通過後，警圖將於今年3月22日起「由原本35%擴大至50%
」，違者將開罰而準備有關。她說，警圖面積擴大比例是為了增加民眾菸害意識感，業者
如未修正違法販賣，將依法裁處新台幣1萬至5萬元。
記者詢問，後續加熱菸若有業者審查通過，上市後相關規範與違規罰則國健署是否已擬定
？羅素英回應，目前新菸防法已有規範，如違法製造、輸入電子煙或是未經審查通過的加
熱菸，製造、輸入業者，可處1000萬元至5000萬元。未來若有核定通過審查之加熱菸品，
將依照菸防法相關標示、廣告及販賣展示等規定予以嚴格管制；另將持續掌握國際新類型
菸草產品之管制措施，及透過吸菸行為調查，監測成人與青少年使用情形等，作為加熱菸
品管理政策之參考。
★ 三立新聞網提醒您：
吸菸害人害己 戒菸可減少健康的危害
吸菸能導致肺癌、心臟血管疾病及肺氣腫
孕婦吸菸 易導致胎兒早產及體重不足
5.完整新聞連結 (或短網址)不可用YAHOO、LINE、MSN等轉載媒體:
https://www.setn.com/News.aspx?NewsID=1434260
6.備註:
久違的加熱菸新聞&台灣拒菸聯盟/董氏基金會又貼私吞菸捐的賴志冠醫師文章
ft.世界衛生組織菸草減害專家王郁揚
https://www.youtube.com/watch?v=UwaTkUrixcc
如果加熱菸在蔡英文下台前沒闖關成功，賴清德上任新總統後，預估加熱菸未來20年
沒希望上市，40%的選擇。
禁電子菸、卡加熱菸，香菸繼續賣，然後調漲菸品健康福利捐，救健保、長照，噁心！
延伸閱讀：
一、
加熱菸審查卡關 立委諷恐拖20年才徵到稅 衛福部長：盡速處理
民生電子報 新聞中心 2023-10-16
https://enn.tw/443324/
去年底修正通過的《菸害防制法》納管加熱菸，但衛福部國健署一直卡關。立委陳瑩今天
上午在立法院質詢衛福部長薛瑞元，菸稅要做很有意義的運用，難道要等20年才能徵到加
熱菸的菸稅？薛瑞元說加熱菸的健康風險評估審查不會拖那麼久，20年他早就死了。陳瑩
說祈祝部長長命百歲，希望政府儘快能抽到加熱菸的菸稅。
二、
避免黑箱，修正指定菸品健康風險評估審查辦法第4條，明訂審查委員會主任委員、
委員名單產生辦法與委員任期
https://join.gov.tw/idea/detail/9e7227a6-14dc-4aa6-9578-6d990c4f544c
指定菸品(加熱菸)健康風險評估審查委員會組成辦法過於簡陋粗糙，形同空白授權行政單
位處理(黑箱作業)，應參考其他委員會審議辦法，修正指定菸品健康風險評估審議委員會
辦法/要點。