[轉錄] 蔡政府勞動成績單死當

作者: GV13 (遠見13)   2024-05-02 07:09:59
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2024-05-02 04:12 聯合報/ 羅德水/全國教師會文宣部主任(台北市)
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儘管朝野立委與NGO團體倡議多年,儘管陳揆日前首次做出正面回應,今年勞動節依舊
是一國兩制、一校兩制,甚至是一家兩制的放假模式。台灣獨步全球的五一放假模式,悖
離尊嚴勞動,衍生諸多亂象,卻遲未能調整,相當程度反映蔡政府的勞動施政,明明掌握
行政權與立法權,卻繳出令人失望的勞動施政成績單。
不過,五一如何放假還只是冰山一角。即將在五二○登場的賴總統,在閣揆任內惡修勞基
法與「功德院」的形象深入人心,是否調整過去八年明顯向資方傾斜的勞動政策?又要如
何兌現洋洋灑灑的選前承諾?
無可諱言,過去幾年經濟持續成長,基本工資連年調升,台股站穩二萬點,政府還可宣傳
國民人均所得即將趕超日韓。要問的是,既然經濟數據如此亮眼,何以受雇者多數無感?
主要原因出在勞工薪資調幅全然跟不上通膨。根據主計總處日前公布的薪資與生產力最新
統計,一、二月實質經常性薪資已連續二年呈現負成長,在這樣的趨勢下,我國受雇人員
報酬的GDP占比也不斷下探,從一九九○年的高點五十一點一二%,降至二○二一年的
歷史新低四十三點○三%。勞工薪資占GDP比重,是衡量經濟成長分配面的重要指標;
勞動占比每況愈下,經濟成長的分配不正義可見一斑。而在同一時期,南韓企業分配給員
工的報酬成長速度則高於其獲利,這也是台灣受雇者普遍感受不到經濟成長果實的關鍵。
不斷惡化的貧富差距也是一大警訊。主計總處日前發布「二○二一年底我國家庭財富分配
統計」,前廿%與後廿%的家庭資產差距,從一九九一年的十六點八倍,大幅升至二○二
二年的六十六點九倍。數據顯示,經濟成長的分配愈來愈傾向資本家與富人階級。在追求
經濟成長的同時,如何兼顧分配正義、改善貧富差距,必須成為朝野勞動政策的核心。
今年適值勞基法上路四十周年,要真正改善勞工處境,針對勞工權益保障不足、勞動環境
日益惡化及經濟成長果實未能雨露均霑等困境,朝野有必要展開勞動政策的路線論辯,屏
除選票算計,提出宏觀前瞻的政策,才可能兼顧經濟成長與分配正義。
近年來政府積極鼓勵勞資締結團體協約,以創造勞資雙贏,即將卸任的蔡英文總統也細數
其勞動政績。其實,政府本身就是廣大公部門受雇者的雇主,以勞動節放假為例,私部門
受雇者均已放假,目前受制於勞基法規定未能同步放假者,多數為公教人員與其他公部門
受雇者,不正是政府善盡雇主責任的最好時機?再以開放警消組織工會為例,難道不是民
進黨在野時高舉的理想?執政十六年尚未完成黨綱揭櫫的價值,問題究竟何在?
至於鼓勵企業為員工加薪,政府尤須帶頭,除調薪法制化,公教薪資審議委員會也應納入
受雇者代表。日本岸田政府去年呼籲企業薪資漲幅能超過通膨水準,並帶頭為公務員調薪
,日前又宣布將持續推動超過物價漲幅的加薪,希望「通過官民合作創造可支配收入增加
」。每每欲與日韓比肩的執政團隊,豈能落於人後?
4.附註、心得、想法︰
※ 40字心得、備註 ※
一個嫌勞工假太多 要勞工自己去跟老闆說的總統下台 換一個要勞工做功德的上台
台灣勞工的命真不值錢
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