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MoneyDJ
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立法院在5月17日以多數暴力「藐視」立法
程序的程序正義，強行通過包括「立法院職
權行使法部分條文修正草案」、「刑法藐視
國會罪」、「花東交通建設三法」等多項爭
議法案。我們認為，這三項法案，不僅代表
著在野黨多數的國會無視議會規則的程序，
在既有憲政體制下更有擴權之嫌、恐危及憲
法中五權分立，各司其職的憲政架構，是台
灣憲政史上一次嚴重的錯誤示範。
固然，民主社會就是少數服從多數、多數尊
重少數，然而基本的議事規則與程序問題，
仍應兼顧。當前已在立法院居多數的在野黨
團，卻以立委人數優勢阻撓執政黨立委的發
言、協商流程，暴力通過爭議法案。我們認
為，立法院應立即撤回「立法院職權行使法
部分條文修正草案」、「刑法藐視國會罪」
、「花東交通建設三法」，藉此落實立法院
委員會中心主義，退回委員會實質審查，完
備民主程序。
這次的爭議，在於立法過程中，國會在野黨
的多數陣營，挾人數優勢將另一陣營的版本
擱置委員會、並將其自身所提版本規避委員
會審議，閃躲逐條審查的責任，所謂「朝野
協商」更只是跑跑龍套過個場，在立法程序
當中全未經過妥善的審查，這實在是非常不
妥。
程序正義，是民主社會運作的根本基石。
缺乏完備的程序，即使立法完成，這些法律
無疑將成為台灣代議政治史上的污點。
尤其，這次修法牽涉到包括國會調查權、聽
證權、總統赴立院國情報告方式等重大憲政
議題，乃至是否能夠由立法院逾越行政權而
越俎代庖，訂定國家重大建設發展項目與預
算，其中所隱含的憲政風險不可謂不大。而
立法院多數派系諸公，竟以短短數分鐘時間
，在法條都不一定為每位立委所知的狀況之
下通過了這些法案，很難不讓人想起2014年
張慶忠委員以30秒鐘通過了「兩岸服務貿易
條例」的作為，後續的社會與政治後作力，
恐怕不能小覷。
尤其其中的「刑法藐視國會罪」，更是立法
院擴權的經典之作——在立法院行使調查權
期間，「得要求政府機關、部隊、法人、團
體或社會上有關係人員於5日內提供資料」
，這無疑是將立法院「關心」的一切事項，
即是出發點是為「監督」而為，然而實務上
則無疑是將軍事機密，乃至公私法人的商業
機密、營運秘密，都大筆一揮視為「國會可
調查的當然對象」，世間再無機密可言。
請問，立法院，你們是「民意代表」還是「
刺探民意的代表」？
事實上，歐洲商會在今年4月間於Euroview
刊登的觀察建議，就示警「在台外商應密切
追蹤提案，因不配合立法院調查，或任何可
能觸怒立委的行為，皆存在風險。」而就投
資數字來看，歐洲（包括歐盟與英國、瑞士
等歐洲國家）對台投資額亦逐年增加，目前
來自歐洲的外商直接投資(FDI)累計投資額
逾700億美元，是台灣最大外資來源。所謂
「不配合特定行動而致特定風險」的風險，
會不會影響到外商在如此環境下投資的意願
？
這樣的法案之所以會有爭議，就是因為未經
過妥善審議，根據比例原則限縮立委可調閱
資料的權力，不是嗎？台灣民主得來不易，
而民主的價值不僅是「票多的贏、票少的輸
」，而是在表決前的充分審議，程序的完備
，這些加總起來，才是一個能夠自我修正、
理性、自由的民主政體。程序正義之所以重
要，其意義在此。
請藍白政黨佔多數席次的立法院撤回這三項
法案，把法案退回委員會審查。否則，接下
來引發的政治與憲政風暴，恐怕不是「多數
」席次的立院黨派，所能夠承擔的了。
4.附註、心得、想法︰
太離譜啦！！連MoneyDJ這種財經專網居然
也發文罵藍白兩黨國會擴權、違憲亂政！
抓到了！這一定是綠媒～！
這文章就直接破題了，直接告訴你要企業、
要人民去國會接受聽證，甚至要交出商業
機密，這種東西講白了不只是民主自由被
破壞的問題而已，實質上就是會影響人身
自由以及商業風險啊
我幾個月前早就講過了，如果藍白敢推這
種東西，絕對百分之百會被社會各界圍剿
啊，想也知道～拜託經濟學家會跟自己的
錢過不去嗎？然後就算是媒體好了，媒體
就能接受「寫新聞得罪你，然後就被你叫
去罵」嗎？動點腦子，想也知道媒體絕對
也會跳起來好嗎，這種東西一推是動搖國
本、全台震動，誰都嘛會跟你們藍白輸贏
啊，不然咧？廢話
我知道啦～黃國昌你都把案子藏起來藏好
好了，只要人家罵一個，你都會說沒有嘛
～對啊～用修正動議送進來插隊的東西根
本未經審查，誰知道長什麼樣子？
藍白有本事就不要縮啦～