國會改革釋憲能多快？從過去案例看 大法官定暫時狀態、宣判「可能飛快」
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聯合報 / 王宏舜
立法院會28日三讀通過立法院職權行使法修正案，若賴清德總統公布，民進黨立委勢必聲
請釋憲，依照2022年上路後的憲法訴訟法運作，從「台義爭女親權事件」來看，生母在
2022年3月15日聲請裁判憲法審查與暫時處分，憲法法庭在3月18日就裁定「裁判宣告前，
應暫時停止執行」，且5月26日就作出史上首件裁判憲法審查，時間不到３個月，速度相
當快。
對比一般民眾的親權事件，立法院職權行使法更攸關國家憲政秩序，法界猜測憲法法庭下
裁定與審理的速度應該「也很快」，避免政治紛擾。
憲法訴訟法第43條規定「聲請案件繫屬中，憲法法庭為避免憲法所保障之權利或公益遭受
難以回復之重大損害，且有急迫必要性，而無其他手段可資防免時，得依聲請或依職權，
就案件相關之爭議、法規範之適用或原因案件裁判之執行等事項，為暫時處分之裁定。」
因暫時處分的性質，只是在保全程序，不宜使其效力期間過長，因此條文參考德國聯邦憲
法法院法第32條第6項，於本項第2款規定暫時處分後逾6個月即失其效力。只是，若聲請
案件仍未裁判，而有續定暫時狀態的必要，憲法法庭可再為暫時處分。
台義爭女案是因義大利籍商人和詹姓空姐爭奪女兒親權，改定親權結果前，法院裁定應將
女兒交給生父，女童寫信給前總統蔡英文稱「我想留在台灣」。詹女聲請停止執行，憲法
法庭認為最高法院的終局裁定未考量女童意見、最佳利益與慣居地，判違憲。整起訴訟相
當有「效率」，等於3天就裁定定暫時狀態，2個月就「審完、宣判」。