能源轉型成功？ 審計部：光電、風電發電量均未達目標值
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經濟日報
能源轉型成功？ 審計部：光電、風電發電量均未達目標值
024/07/30 11:53:17
聯合報 記者蔡晉宇／台北即時報導
審計部公布去年度中央政府總決算報告，在查核政府推動能源轉型章節指出，太陽光電建
置容量已逐年上升，有助綠電推展，但仍未達成整體預期目標，且差額逐年擴大；已運轉
風場的發電效益同樣未如預期，另有機組維修備品清單資料完整性不足，海事工程審查進
度及船舶調度作業都趕不上等情況，都需要再精進。
審計部表示，政府規畫2025年、2050年達成綠能占總發電量之20%、逾 60%政策目標，並
以發展太陽光電為主要推動策略，但截至去年底，太陽光電累計裝置容量為1萬2417.7MW
，較目標量1萬4000MW仍短缺1582.3MW，且差額有逐年擴大趨勢；漁電共生專案執行情況
，更是較2025年設定目標減少1809.1MW，另有部分漁電共生案場未具養殖事實等狀況。
審計部指出，經濟部等9個機關單位規畫辦理45項光電專案，有高達14項設置成效未如預
期，裝置容量也較預期減少1524.2MW，有8項達成率甚至未及4成，加上相關部會對盤點方
法、指導方針、技術研發及法制作業等均尚未完備，恐影響光電設置目標達成率。
關於風電，審計部表示，截至去年底止，能源署於示範、潛力2個階段核准契約容量
5617.2MW，與2025年底目標量相較，尚不足120.8MW，又完成安裝風機數量283支，裝置比
率僅約五成，且允能一期等3座風場，逾期1年以上仍未完成。
審計部指出，已運轉風場的發電效益，同樣未如預期，離岸一期計畫建置21部機組，已在
2021年底商轉併聯發電，但2022、2023年度可用率分別為83.68%及85.88%，未達可行性報
告預期（87.60%）與承商承諾（89%）之運轉目標。離岸二期方面，計畫已進入要徑工程
階段，但海事工程相關審議程序，截至今年3月仍尚未完成，水下基礎安裝工作船舶調度
作業亦未如預期，均經函請台電公司研謀善策妥處。
新聞標題是指光風綠能沒有達到目標值
但我認為標題抓錯重點了
沒到目標值
有時候只是工程延宕而已
譬如新聞中提到的允能役期，逾期一年未完成
但如果給他們時間完成
一樣是能夠發出需要的電力
重點是在─已運轉風場不如預期
這件事情我認為很嚴重
假如我國的能源政策的規劃
是以正確的數據進行預估
那需要檢討的
就只有工程進度的問題
但這個已運轉風場的發電效能不如預估
換言之
這些離岸風機不能真的能提供我們預期的發電量
即便工程進度一切順利
完工率是100%
也會直接造成我們的能源規劃出現缺口
這邊只是4%
離岸風力對我國能源占比目前還是小眾
綠能之中也是以太陽能為大宗
但隨著蔡英文政府的離岸風機一期二期三期逐步發包出去
離岸風機的占比會越來越高
那誤差值也會變得越來越大
屆時的缺口應該怎麼處理？
哪裡平白無故多出4%電力可以使用？
這種問題其實也不只出現在今天能源政策之上
過去台灣重大公共建設也常有自償率誇大不實的問題
紙上作業時
為了想要自己希望的計畫通過
於是將旅客人數翻了幾番
但真正蓋好後
旅客人數卻不如預期
導致連年賠錢
成為當地政府的錢坑
但交通或蚊子館的錢坑也只是坑當地政府而已
能源政策的評估亂來
坑的，就是台灣十幾二十年的發展機會
政策預估87.6%，廠商就敢給你寫89%
那我應該可以理解，地板最少是87.6%
天花板最高會是89%
對吧？
但真正轉起來居然是83%
請問政府與廠商的預估
到底是怎麼預估的？
專業度何在？
用王義川的膝蓋嗎？
再提之前綠能支持者很愛講的東西
全球二十大優良風場
台灣獨佔十六個
坦白說
看到這種數據我也覺得台灣不發展風力發電根本智障
比台灣差多的地區都在搞風力
風力最棒的地區台灣有甚麼理由不搞？
但報告那時是2014的
後來又更新了幾次
到了2023年同個組織 4C Offshore提出的報告
現在全球二十大優良風場
台灣卻早已跌出前十
等等
阿幹，短短十年不到時間
地球的行星風系會有如此巨大的改變嗎？
想也知道不可能
還是現在評選出來的優良風場
是在過去很難探測到的地方
譬如甚麼喜馬拉雅山山頂，馬里亞納海溝溝底，百慕達三角洲
甚或者是他媽的亞特蘭提斯？
都不是
結果現在全球優良風場集中的地方是在西班牙
.......
然後西班牙最近也傳出要大幅投資風力發電
.......
怎麼覺得這套路好像在台灣看過一次？
發展綠能沒有甚麼問題
就如很多綠能支持者表示的
國際大廠希望上中下游廠商能夠使用綠能
且就地球村村民的角度而言
為地球出分心力也是合理的事情
但是
也應該有正確的科學數據做為支撐
今天搞出實際運轉跌破政府預估的地板值
到底中間發生了甚麼問題？
這不該檢討嗎？
如果不檢討，下次推個甚麼潮汐發電、地熱發電
甚或者是核能發電
我們又要再次犯下一樣的錯誤呢？
如果要幫這個新聞下個標題
這標題應該是：已運轉風場的發電效益不如政府與廠商評估值