賴清德是支持國會改革的
但是國會改革需要挑戰憲法
總統必須無條件捍衛憲法
但他也是民進黨黨主席
所以如果他以黨主席的身分提出修憲
會跟他總統身分扞格
因為在國會改革議題上
他只能給予精神上的支持