※「新聞」標題須為原新聞標題且從頭張貼 ※
1.新聞網址︰
https://news.ltn.com.tw/amp/news/society/breakingnews/4774609
2.新聞來源︰
自由時報
3.完整新聞標題
圖利建商 前中和市長邱垂益判10年、兒新北議員邱烽堯3年6月
4.完整新聞內容︰
涉圖利建商 前中和市長邱垂益判10年、兒新北議員邱烽堯3年6月
※「前中和市長邱垂益（右2）、新北市議員邱烽堯（左3）。（資料照）
2024/08/20 15:17
〔記者王定傳／新北報導〕國民黨籍台北縣（已改制新北市）中和市前市長邱垂益涉夥同
其子、新北市議員邱烽堯，及前中和市民代表會正副龍頭呂禮旺及馬兆玲，入股美聯開發
公司，違法把安樂公有市場內的土地辦理標售，除低估土地價格外，還以「現況不點交」
方式排除其他建商參與，再由呂、馬2人護航通過，並安排遷移安置攤商，圖利自己8222
萬餘元，新北地院今依對主管事務圖利罪，判處邱垂益10年徒刑，褫奪公權4年、邱烽堯3
年6月徒刑，褫奪公權3年。
其他被告部分，呂禮旺因偵審均自白獲減刑後，判刑2年6月、馬兆玲則判刑5年6月，均褫
奪公權4年；建商美聯建設實際負責人黃越勝判刑3年，褫奪公權3年。
檢方調查，本案起因於2007年間，邱垂益獲知黃越勝想開發安樂公有市場旁的私有土地，
因此邀黃見面，表達將本案市有地納入開發，以擴大基地範圍，自己再以入股方式獲得利
益，並承諾以市長身分辦理標售，再以「現況不點交」方式排除其他建商參與，事後再遷
移攤商。
檢方調查，雙方一拍即合成立美聯開發公司，邱垂益等人為讓標售案能順利通過，引介呂
禮旺及馬兆玲出資入股，且為了避免遭發現因此均以人頭入股，最終，黃越勝持有50％股
份、呂禮旺與馬兆玲分別持股6.25％，另一名建商邱献樹持股12.5％，邱垂益則拿下25％
股份，並指派邱烽堯到美聯公司當副總，以監視建商。
檢方調查，邱垂益等人為啟動本案市有地標售案，由美聯開發公司以人頭名義向中和市公
所申請購買本案市有地，並火速安排進入中和市代表會審議，由呂、馬2人護航通過；之
後辦理土地價格鑑定時，故意隱瞞將以公權力安置、強制遷移市場攤商，供市有地與鄰近
共同開發一事，致鑑價遭低估，每坪剩43萬餘元。
檢方調查，邱垂益等人擔心鑑價金額低於市價過多被質疑，因此一手操盤把底價拉高至53
萬餘元、底價1億7023萬元出售，並註明「現況不點交」讓其他建商望之卻步，建商再安
排人頭以1億7028萬、多於底價5萬元價格取得此案。
檢方調查，邱垂益隨後要求公所人員暫緩點交，出面邀集攤商，承諾會與建商協調規劃建
案1樓為市場，讓攤販優先購買1樓攤位使用，並將攤販遷移安置於景新街339巷內停車場
；隨後人頭就以假買賣方式，將本案市有地出售與美聯開發公司，邱等人行為圖利自己至
少8222萬餘元。
本案攤商曾對邱垂益提告詐欺，但不起訴，後來有人進一步提出檢舉，甚至拿出當初的合
作契約書，主任檢察官李宗翰2021年指揮廉政署人員發動搜索約談，隔年將5人起訴，並
以邱垂益所為致攤販先遷移至景新街停車場後，再度因該處為停車場用地而遭拆除、失去
生計；邱烽堯則向攤販佯稱，已取得建商同意讓攤販獲得部份位置，事後未兌現承諾，建
請從重量刑。
合議庭斥責，邱垂益、呂禮旺及馬兆玲3人當時是市長、市民代表身分，竟罔顧選民所託
，圖利自己，有辱官咸，惡性非輕，且邱垂益父子、馬兆玲、黃越勝4人犯後均未坦認犯
行，未有表達悔悟之意，因此做出上述判決。
5.附註、心得、想法︰
一個判十年 一個判三年六月 柯文哲該開始擔心了 圖利罪的刑責就是這麼重 柯文哲假如
因京華城案被約談當天 政黑當天會不會成為第二大板?