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2.新聞來源︰Ettoday
3.完整新聞標題執政100天／賴清德鐵血應對弱勢亂局　強勢領導大膽開潘朵拉盒
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4.完整新聞內容︰記者陶本和、崔至雲、皮心瑀／台北報導
美國前總統顧問葛根（David Gergen）所著《美國總統的七門課》一書中，其中一課就是「
百日定江山」。本月27日，就是總統賴清德上任滿100天，不可諱言，他所處的政治處境，
個人得票、國會席次都未過半，被普遍認為是「弱勢總統」，而黨內又有一波波負面亂流，
對他而言，這無非是既弱勢又紛亂的開局；但在這100天中，賴清德施展一慣鐵血且強勢的
領導，大膽打開棘手議題的潘朵拉盒子。
在今年（2024）總統大選前，我國國安系統已掌握，大陸台辦針對選後局勢，已定調賴清德
會是「雙少數總統」，意思就是總統票數未過半、國會席次也未單獨過半；而在選舉結果出
爐後，國內在野政黨，也將賴清德標註為「40％總統」、「少數總統」的弱勢總統形象。
對於賴清德而言，總統得票40％是事實，民進黨在國會席次沒過半也是事實；不過，賴清德
過去100天的施政作風，展現一慣「鐵血」且「強勢」的風格，頗有有「弱勢總統」但「強
勢作為」的味道。
回顧這100天，在520就職前後，立法院在藍白挾多數優勢下，強勢通過「國會改革」法案，
在表決大戰中，民進黨一路敗北；但是，在立法院外意外掀起「青鳥運動」，反藍白支持者
匯聚，有一天的晚上一度來到10萬人，甚至引起許多國際媒體的注意，並大篇幅報導國會改
革法案的爭議問題，這才讓民進黨政府稍微穩住陣腳；隨後，更透過「釋憲」的最後手段，
進入憲法法庭來企圖扳回劣勢。
接著，賴清德520上任後不久，甫接任海基會董事長鄭文燦，就因在桃園市長任內捲入土地
弊案，被台灣高等法院認為，鄭文燦犯嫌重大，有逃亡、串證之可能，將鄭文燦羈押禁見2
個月。過沒多久，前行政院發言人陳宗彥嫖妓案、交通部長李孟諺小三案、民進黨立委林宜
瑾等「台南幫」政治人物接連出事，無疑都重挫民進黨的整體士氣，更重傷賴清德的施政威
望。
賴清德100天從疲於「因應亂局」到「強勢領導」
「不可否認，賴清德上任之初確實內外交迫，遇到不少亂流」。一位政府人士受訪時坦承，
執政的起步確實很逆風，外界都說他是「弱勢總統」或「40％總統」，但這類的標籤跟敘事
邏輯是藍白陣營的觀點，大家不要忘記他在台南市長任內的作風——鐵血、強勢、鐵面無私
。
政府人士表示，從選舉前的民進黨爆發「Metoo」事件，到黨內要員涉貪，乃至前行政院發
言人陳宗彥、交通部長李孟諺的桃色風波，都是展現「斬立決」的鐵桿態度，除了向黨內立
威，警告黨內從政人士行為要檢點，也不希望在野陣營有見縫插針機會，或被國人認為執政
黨有輕放、輕縱的嫌疑。
「從國會劣勢到民進黨內亂流，賴清德忙於因應亂局，實在很難讓國人看到他的施政作為」
。政府人士說除了「因應」（Reacting），更重要的還是如何扭轉成「領導」（Leading）
國家。
「如何從疲於Reacting（因應）亂局，到強勢Leading（領導）國家，才是至關重要的」。
該人士表示，賴清德上任滿月所舉行的記者會是一個重要指標，他在總統府成立三大委員會
，包括：氣候變遷對策委員會、健康台灣推動委員會、全社會防衛韌性委員會，彰顯為政者
，最在意的大政議題。
至於首場「氣候變遷對策委員會」，更是推出「能源議題」打頭陣。政府人士表示，賴清德
確實不怕打開潘朵拉的盒子，尤其和碩董事長童子賢、經濟部長郭智輝多次拋出「擁核」言
論，這與民進黨的神主牌「非核家園」嚴重牴觸。他說，賴清德不怕討論，不怕火花，他就
是要「大開大闔」的攤開來大家談，即便擁核派在正確資訊取得上有偏誤，都是可以正面對
決的。
另一個賴清德不怕打開潘朵拉盒子的例子，則是行政院發言人陳世凱直接挑明承認「北部確
實缺電」，這番言論跟過去蔡英文政府的作風截然不同。不過，政府人士表示，關鍵不是承
認缺電，而是如何解決，當政府向人民坦承「缺電事實」，未來在地方政府的「嫌惡設施」
、電力建設上，希望能更有效率的取得合作，以及在地民眾的支持。
總體而言，政府人士表示，賴清德的這100天，可區分為兩個部分：第一個部分是，在面對
國會劣勢、黨內負面紛擾時，賴清德秉持鐵面、鐵血作風，對外堅持立場，對內即便是自己
親信、愛將也不手軟，維持高道德標準是唯一鐵律。
政府人士說，第二個部分，在賴清德的施政領導上，他大膽觸及棘手的議題，即便抵觸到民
進黨的神祖牌，他依舊敢於打開潘朵拉的盒子，但用大開大闔的態度來面對。
對於賴政府上任100天，國民黨立委黃建賓表示，從台灣民意基金會民調顯示，賴清德總統
職務表現贊同率持續下探，甚至流失近百萬鐵粉，就可知道在一般民眾甚至民進黨支持者心
裡，並沒有感受到新政府上任的新氣象，而這段時間以來，賴清德總統也缺乏對於重大民生
及經濟議題的規劃和舉措，印象深刻的只有對在野黨的攻擊，以及民進黨內派系鬥爭戲碼，
「清算異己，選舉治國」，成為賴政府百日執政寫照。
國民黨立委吳宗憲指出，賴清德雖然是少數總統，但對於他的做事風格來說，是個強硬的少
數總統，國民黨在立法院雖然是多數，但是席次加上白營也沒有多過民進黨太多，因此是「
脆弱多數」，也許是這樣，賴的施政風格也順勢的採取了強硬的路線。
一名不具名藍委提到，目前的在野黨是「雙重脆弱」，藍營與白營不能劃上等號，在國會議
題方面，藍白若意見一致時，兩陣營可以一起對抗執政黨，但意見不一致的時候，藍營確實
很難推動很多政策；另一個脆弱則是，上會期不管是委員會或是院會，為了席次上超過綠營
，因此在各種大小議題上甲動頻繁，與過去八年模式差很多，一個會期下來，其實許多委員
也疲於動員，久而久之就會有種無力感。
對於目前藍營的「雙重脆弱」，他直言，「此時此刻是無解」，他以國會改革為例，藍白拼
的如此慘烈，但最後大法官橫空出世，一句話就先暫時處分，目前釋憲結果怕也是凶多吉少
，面對這種結果，在野陣營的反制手段無非號召民眾走上街頭，然而該藍委也坦承，目前民
意動員能量不足，對民眾來說，你從他口袋拿錢會有剝奪感，你讓他生活沒有安全感也會有
感覺，但是支持國會改革議題這方面，確實難以蓄積大的動能。
不過這位藍委也不悲觀，他強調，比之於蔡英文，賴清德的民意支持度沒有太高，其中內政
狀況百出，社會可以說就是一個「大悶鍋」，包括物價、房價、打詐、缺電、輸液短缺等議
題，都是民怨的累積，而選舉就是一個算總帳的概念，2026的九合一選舉是國民黨的機會。
民進黨：藍白想給賴穿小鞋　100天該問什麼「不能做」
對於賴政府上任的這100天，民進黨立委鍾佳濱表示，所謂「少數總統」或「雙少數執政」
，是在野黨的人設；他反問，在2000年到2008年，前總統陳水扁有過半嗎？陳水扁雙少數的
時間更長，而且當時民進黨在國會席次更少，可是那個時候並沒有在野黨用這個來攻擊，這
表示在那次政黨輪替後，藍營不覺得陳水扁是真正的少數，只是一時的。
鍾佳濱表示，2016到2024年，蔡英文是強勢多數，是「雙多數」，而且還是很大比例的領先
。因此話說回來，所謂「少數總統」或「雙少數執政」，都只是有心人士在給賴清德套上一
個蔡英文障礙的小鞋，「要比怎麼不跟阿扁比，要跟蔡英文比？」
因此，對於所謂賴清德是「少數總統」的論述邏輯，鍾佳濱說，第一他是不會選擇跳進去，
這是藍白設定的軸線，藍白想要去凸顯的。所以，他認為要反過來，要來看這100天什麼「
不能做」，政治的核心是在立法院，立法院是百天做了什麼？搞出了上憲法法庭去訴訟，搞
了一堆青鳥飛出來，請人民回憶520總統就職到現在有印象的是什麼？大家有印象的就是每
天立法院都在不同的推陳出新，要來去限制或剝奪行政權，對於總統的職權進行限縮，一直
在推出一連串的政治議題，「520就任的新總統跟新內閣他能做什麼，就不斷的在應付來自
於立法院的這些出題」。
不過，在因應、應付立法院之外，賴政府還是有施政作為的展現。鍾佳濱表示，賴清德在總
統府成立的三個委員會，目前大家只注意到氣候變遷委員會，而氣候變遷又被簡化成是核電
政策的轉換，或是非核家園的重新檢討，他認為這太狹隘了。
鍾佳濱說，其實氣候變遷造成台灣的最大影響，還是台灣是一個以貿易為主的國家，所以國
際的經濟活動的要求，必然的要去因應，那氣候變遷也對台灣的生活的環境造成了衝擊，所
以不只是影響到經濟的持續繁榮，也會威脅到生存環境，所以氣候變遷不能夠解釋為一個非
核家園或核電政策而已，它應該是一個全面性的，看台灣的未來的國家發展。
對於賴清德在能源議題上打開了潘朵拉的盒子，帶來的後座力，讓外界認為核電是否有了彈
性空間？鍾佳濱表示，有一個政治笑話，有人說台灣的統派其實是獨派，台灣的獨派其實是
統派，那是呈現出現在的現況跟未來的期望。
在非核家園這件事情上，鍾佳濱表示，現況實質上就是台灣非核家園，因為法律、時程、核
電廠的處理，都是一步一步的繼續執行，這個政策沒有改變就沒有所謂轉彎，現在提出來，
總統不是要去改變這個政策，而是現存的就是這個政策，但是童子賢提出一個說法，那就讓
大家來聽聽看他的主張，台灣民主社會意見多元，就是可以公開討論跟辯論。
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5.附註、心得、想法︰
今日為賴清德總統
執政滿100天
各方評比 賴清德鐵血應對弱勢亂局
強勢領導大膽開潘朵拉盒
未來的三年多任期
仍然有許多挑戰
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