1988年7月台北市全面實施容積率規定，威京集團趕在實施前末班車送件，時任台北市長
吳伯雄裁決威京集團須捐地三成，建物容積率500％、開放空間50％，須增建扣除30％土
地的20％樓版面積為停車空間。
1990年台北市長改由黃大洲接任，內政部長是許水德，內政部裁決不捐地，1991年2月13
日公告都市計畫主要計畫，並報請內政部核准，面積為12萬0284平方公尺，容積率為560
％。
1998年陳水扁擔任台北市長最後一年，威京集團捐地後，京華城申請建照興建球體購物中
心，獲准樓地板面積為11萬1919平方公尺，容積率為678.91％。建案完工，北市府再要求
京華城捐贈2.2億元興建公園廣場設施和偶戲博物館。京華城2001年風光開幕，號稱為全
台最大購物中心，特別的球體建築也吸引許多民眾前往參觀。
但京華城風光開幕不到10年，2010年京華城就向北市府申請重新開發，時任市長郝龍斌的
北市府認定重建的容積率，應以捐地後所餘的7成「商三」土地計算392％，京華城歷經六
次送件，爭取恢復560％，全被打回票。