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快新聞／柯文哲涉「圖利」京華城遭羈押　2017司法院曾建言《圖利罪》除罪化
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即時中心／林耿郁報導
前台北市長柯文哲，因京華城容積率案，遭北院法官認定涉嫌圖利威京集團200億元，今
（5）日遭到羈押禁見；不過事實上，早在2017年的司改國是會議中，司法院就曾提案將
《圖利罪》除罪化，因為該法成罪與否「完全取決於內心主觀意識」，模糊空間極大。不
過當時法務部則認為圖利罪有保留之必要。
惡法亦法？前台北市長柯文哲，因涉嫌圖利京華城改建容積案，遭北院法官呂政燁認定疑
有圖利嫌疑，裁定羈押禁見；不過《圖利罪》一直存在相當爭議，甚至司法院還曾在2017
年的司改國是會議上，建議將這項罪刑「除罪化」。
2017年3月30日，司改國是會議第5組檢討反貪腐法制。當時司法院報告指出，公務員「圖
利」與「便民」往往區隔只在一線之間。部分公務員只因為給予人民行政上的方便，就被
認定涉嫌圖利，導致公務員產生「不做不錯、多做多錯」的自保負面心態；至於原本勇於
任事的公務員，也可能因為被認定涉嫌圖利，引來司法偵查、審判等程序折磨，造成身心
嚴重傷害。
司法院指出，立法院曾在2001年修正《刑法》第131條，及《貪汙治罪條例》第6條規定，
將圖利罪的要件增加「明知違背法令」、「圖自己或其他私人不法利益」等為構成要件，
且必須是「結果犯」，未遂犯不予處罰；但即使增加這些要件，圖利罪在三級法院的定罪
率仍皆不滿4成，顯見圖利罪有「極大的模糊空間」。
司法院認為，與台灣同為大陸法系的德國，就沒有《圖利罪》的規範。因為確保公務員清
正廉潔固然十分重要，但保障人權不受司法濫權侵害，並確保行政效率，讓公務員做事不
會被法規過度限制而綁手綁腳，也是重要價值；因此當時的司法院才會建議司改國是會議
，通盤考慮圖利罪「除罪化」的可能性。
5.附註、心得、想法︰
※ 40字心得、備註 ※
民進黨又惹火我了 2017早就有人提議要把圖利除罪
到現在都沒做 全面執政就是全面笑話
如果當時有認真推動司法改革 阿北現在早就沒事了 都蔡英文害的
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