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都更容積獎勵為京華城背書？ 國土署重申容積不依個案處理
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京華城容積獎勵爭議，民眾黨立委黃珊珊依《台北市都市計畫施行自治條例》相關條文，指
柯市府可視城市需求決定容積率，並提到台北市未違反國土署的都市計畫容積獎勵給予超過
20%。民進黨立委蘇巧慧30日在立法院質疑國土署函釋難道為京華城的容積率合法？內政部
長劉世芳回應，函釋內提到「容積率絕不因個案給予」；國土署也重申，容積率「避免針對
單一個案去處理」。
京華城容積獎勵爭議延燒，時任台北市副市長、民眾黨立委黃珊珊在臉書再度發文提到國土
署索資回文，直指京華城案容積獎勵符合法規。民進黨立委蘇巧慧30日在立法院內政委員會
質詢時提到，黃珊珊似乎認為國土署函釋解釋，為京華城容積給予背書？內政部長劉世芳回
應，尊重各別委員對回函法令上的詮釋，但內政部跟國土署的立場，仍不為單一個案去解釋
容積獎勵。劉世芳說：『(原音) 但站在內政部跟國土署的立場，我們只提供通案，法令上
的解釋跟說明，對於個案不介入，尤其是在司法偵查的階段。』
蘇巧慧表示，都市計畫發展必須因地制宜，現在台灣各直轄市也都有訂定自治條例跟施行細
則，但都市計畫的規範，每一個案件的樣態，容積率上限都不應該踰越中央規定之上限。國
土署署長吳欣修回應，都更容積獎勵依照通案性原則會去跟各地方縣市政府溝通，但前提都
應回歸中央法令規範。吳欣修說：『(原音) 作為詮釋性的通用原則，不管後面個案申請，
都應該回到主要(都市)計畫、細則跟自治條例，(函釋)最後一段才會特別補上「避免針對單
一個案去處理」。』
民進黨立委李柏毅也提到，台北市很多容積獎勵給予，都依其訂定台北市都市計畫的自治條
例中，「用韌性城市或智慧城市」計畫給容積獎勵，劉世芳舉例，高雄市很早就獲得宜居城
市，但高雄市的都市計畫審議委員會並不會用宜居城市來做為容積獎勵給予的指標。劉世芳
重申，尊重各縣市政府都委會審議指標，但都市計畫容積獎勵一定要符合公益性跟必要性，
不應浮濫給予。
5.附註、心得、想法︰
※ 40字心得、備註 ※
內政委員會不意外被問到獎勵容積問題
劉世芳說明中不表態京華城獎勵容積給予是否違反相關法令，並重申尊重地方政府都委會審
議指標，給予必須符合公益性及必要性